各乡镇（办）：

根据《河南省扶贫开发办公室关于印发<河南省雨露计划短期技能培训项目资金管理实施细则>的通知》（豫扶贫办〔2017〕9 号）文件精神，按照巩固拓展脱贫攻坚成果的工作要求，结合我区实际，制定了本实施方案。

一、指导思想

为认真贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》和省委、省政府办公厅关于印发《河南省转移就业脱贫实施方案》精神，以提高脱贫人口自我发展能力和就业创业能力，增加脱贫人口收入为目的，通过对我区参加短期技能培训的脱贫人口进行补助，鼓励和引导我区农村脱贫家庭青壮年劳动力和新成长劳动力积极参加短期技能培训，提高就业技能水平，实现转移就业，带动脱贫人口稳定增收。

二、扶持对象

雨露计划短期技能培训补助对象为全省接受短期技能培训的农村建档立卡脱贫人口（在全国防返贫监测信息系统中标注稳定脱贫的对象除外）。

短期技能培训是指脱贫劳动力为获得某项技能实现转移就业，而在培训机构参加的时间一年以内的学习。

三、扶持条件

扶持对象享受补助政策，应符合以下条件：

（一）农村建档立卡脱贫人口。是指经精准识别核准后进入全国防返贫监测信息数据库的脱贫享受政策人口。

（二）接受并完成短期技能培训。自主参加各类短期技能培训，并获得结业证书和国家承认的技能等级证书（或职业资格证书）。为出国就业而接受语言培训的脱贫劳动力,其出国就业签证可代替技能等级证书。

（三）自愿申请。享受短期技能培训资助，须本人或家庭自愿提出补助申请。同一脱贫劳动力考取多个技能等级证书的只能获得一次补助。已获得雨露计划中、高等职业教育资助的我省农村脱贫家庭子女不得重复享受短期技能培训补助政策。

四、资金来源

短期技能培训补助所需资金由区本级财政扶贫资金中足额安排。

五、补助标准

短期技能培训仅给予一次性补助，根据受训脱贫劳动力取得的技能等级证书的工种分类，给予相应标准的补助（工种分类附件 1）：A类工种补助 2000 元， B 类工种补助 1800 元， C类工种补助 1500 元。

六、补助方式

（一）户籍所在地补助。凡符合条件的脱贫劳动力，无论是在何地接受培训，均可凭获取结业证书和技能等级证书向浉河区乡村振兴部门申请培训补助。

（二）直补到户。雨露计划短期技能培训补助资金一律通过惠农“一卡（折）通”直接发放到受训脱贫劳动力所在家庭。

七、补助程序

（一）申请。接受培训脱贫劳动力或其家庭填写“河南省雨露计划短期技能培训补助申请审核表”（见附件 2），并报送本村村民委员会，同时还要提供 4 种材料：结业证书复印件、技能等级证书（或职业资格证书、护照签证）复印件、居民身份证复印件、农户一卡（折）通复印件，各种材料均一式两份。申请时限为取得技能等级证书1年内，（按技能等级证书落款时间或护照签证时间），逾期不再受理。

（二）审核。村民委员会接到受训脱贫劳动力的申请材料后， 对受训贫困劳动力的身份和一卡（折）通的准确性以及所报材料的完整性进行审核，通过审核并签署意见加盖公章后由村干部报送乡镇（办）审核。乡镇（办）收到各行政村报送的申请材料后，对受训脱贫劳动力是否为脱贫享受政策人口进行复核，同时对技能等级证书进行审核。对审核通过的材料签署意见并加盖公章，一套留乡镇（办）存档，另一套送区乡村振兴部门。区乡村振兴部门对申请人的技能等级证书进行复核，确定补贴类别，并汇总全区拟补助对象名单。

（三）公示。对通过审核的拟补助对象，区乡村振兴部门将名单返还各乡镇（办），乡镇（办）返还各行政村，在申请人家庭所在行政村进行公示（公示表格样式见附件 3），同时，区乡村振兴部门在区政府网站对所有拟补助对象进行公示，公示期为10天。对群众举报不符合条件的补助对象，经区乡村振兴部门调查属实的取消其补助对象资格。

（四）补助。区乡村振兴部门确认补助对象后，填写“ 浉河区雨露计划短期技能培训补助人员汇总表”（见附件 4），会同区财政局完成补贴资金发放。

八、时间安排

每年进行两次申请、审核、公示和补助。

（一）上半年。3月1日至4月30日为材料申报和村级审核、报送时间；5月1日至25日为乡（镇）审核、报送时间；5月26日至6月10日为区乡村振兴局审核时间；6月11日至30日为公示、调查核实时间；7月底之前为补助资金划拨时间。

（二）下半年。9月1日至10月31日为材料申报和村级审核、报送时间；11月1日至25日为乡（镇）审核、报送时间；11月26日至12月10日为区乡村振兴局审核时间；12月11日至31日为公示、调查核实时间；第二年1月底之前为补助资金划拨时间。

九、保障措施

（一）政策宣传。乡、村两级要积极利用多种形式、充分发挥脱贫村第一书记、驻村工作队和脱贫户帮扶责任人的作用，宣传雨露计划短期技能培训政策，确保脱贫家庭普遍知晓政策内容、补助申请办法和时间安排，努力实现脱贫劳动力接受短期技能培训应学尽学、应补尽补。

（二）摸底调查。乡、村两级要结合建档立卡动态管理工作，对脱贫家庭劳动力基本情况及培训意愿定期进行摸底调查，为资金的精准使用和预留提供基本依据。

（三）资格审核。乡、村两级要严格资格审核，对受训脱贫劳动力的建档立卡脱贫人口身份、技能等级证书真伪拿证时间等进行认真审核，严把质量关口，确保补助对象符合要求。

（四）补助程序。乡、村两级要严格按照雨露计划短期技能培训补助程序进行，做好申请、审核、公示和补助工作，确保各个环节准确有序、规范开展，保证雨露计划短期技能补助工作顺利进行。

附件：1、河南省雨露计划短期技能培训职业工种分类

2、河南省雨露计划短期技能培训补助申请审批表

3、河南省雨露计划短期技能培训拟补助人员公示表

4、浉河区雨露计划短期技能培训补助人员汇总

附件1-4 .docx