浉政数〔2022〕9号

区政务服务中心，各乡镇（街道）行政审批服务中心：

为进一步加强对政务服务行为的社会监督，根据《河南 省大数据管理局关于印发<河南省政务服务社会监督员工作 制度>的通知》要求，制定《信阳市浉河区第二届政务服务社会监督员选聘实施方案》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

                        2022年9月21日

信阳市浉河区第二届政务服务社会监督员选聘实施方案

为进一步加强对政务服务行为的社会监督，全面及时准确了解企业和群众对政务服务大厅和网上政务服务平台办事的感受和诉求，根据《河南省大数据管理局关于印发<河南省政务服务社会监督员工作制度>的通知》要求，现制定本选聘实施方案。

一、政务服务社会监督员的组成

政务服务社会监督员应具有广泛的代表性，主要从人大代表、政协委员、群团组织、企业代表、离退休干部、媒体工作人员、社区代表等中聘请。通过单位推荐与个人自荐相结合的方式，公开选聘政务服务社会监督员 25 名（具体分配名额见附件2）。

二、政务服务社会监督员工作职责

(一)对企业和群众办事过程中政务服务咨询、预约、受理、审批、办理、出证等环节的依法依规落实情况及办理效果等进行监督，收集企业和群众办事遇到的堵点、难点、痛点问题，提出合理化意见和建议。

(二)对政务服务工作涉及的PC 端、移动端、自助终端、 政务热线等功能设置，以及窗口工作人员服务态度、工作作风等情况进行监督评价。

(三)对政务服务“好差评”工作涉及的制度建设、多渠道评价、全流程闭环工作机制等情况进行监督。

(四)可以采取单独或自由组合的方式，不定期对政务服务部门进行明查和暗访。

(五)接受政务服务和大数据管理机构委托的其他社会监督事务。

三、政务服务社会监督员的选聘

信阳市浉河区政务服务和大数据管理局负责区本级政务服务社会监督员的选聘、续聘、解聘工作，并指导开展政务服务监督工作。政务服务社会监督员实行聘任制，聘任期为2年，聘期届满自动解聘，根据工作需要可以连聘。区政务服务社会监督员采取单位推荐与个人自荐相结合的方式产生，并填写《信阳市浉河区政务服务社会监督员单位推荐表》(见附件1)。区政务服务和大数据管理局组织对推荐或自荐名单进行考察，并向社会进行公示。公示期满后，颁发区政务服务社会监督员聘书和监督员证件。区政务服务社会监督员应具备以下条件：

（一）具有较高的政治法律素养，坚持原则，公道正派，能够客观公正地反映政务服务工作开展情况，并提出意见建议。

（二）善于调查研究，支持、关心政务服务工作，熟悉相关政策法规、“互联网+政务服务”和窗口工作的基本工作程序和基本要求。

（三）密切联系群众，具有良好的沟通表达能力，身体健康，有时间和精力参与政务服务社会监督活动，年龄一般不超过 65 周岁。

（四）实事求是，自愿担任，严格遵守社会监督的各项规章制度。

四、政务服务监督员的工作方式及组织管理

（一）工作方式。结合日常工作需要，自主开展政务服务体验；根据群众反映问题有针对性地开展暗访体验；参加区政务服务和大数据管理局组织的政务服务体验活动。区政务服务和大数据管理局建立与政务服务社会监督员日常沟通交流机制，常态化收集政务服务社会监督员的体验意见，对政务服务社会监督员提出的问题和建议做到“事事有回应，件件有答复”，持续深化“放管服”改革优化营商环境。

（二）组织管理。信阳市浉河区政务服务和大数据管理局负责督查指导区级监督员日常工作，每半年组织召开一次政务服务监督员座谈会，通报政务服务开展情况，邀请监督员对区级政务服务工作进行综合点评，交流监督工作情况，并将监督员反映的问题、意见和建议，及时协调推动解决，并进行反馈。

五、工作要求

（一）区政务服务社会监督员应当严格遵守工作纪律和国家法律法规，不得以政务服务社会监督员身份从事与政务服务社会监督工作无关的活动。开展政务服务社会监督工作要坚持公平公正原则，严禁公报私仇；严格遵守有关保密规定，对监督调查及受委托事项予以保密，保守企业商业秘密。

（二）在监督过程中获取的资料、信息、问题线索以及形成的调研报告，要及时整理报送区政务服务和大数据管理局，不得以“政务服务社会监督员”和个人名义擅自向社会发布。

（三）不得以“政务服务社会监督员”名义开设网站及新媒体账号。

（四）不得以“政务服务社会监督员”身份干预、影响窗口单位正常工作。

（五）严禁接受涉及体验单位的宴请、礼品、礼金、有价证券及娱乐、旅游等活动。

（六）严禁利用“政务服务社会监督员”身份谋取私利或其他不正当利益。

（七）对违反法律法规、工作纪律或收到投诉举报的，一经核实，立即解除聘任，并报请主管单位和组织、纪检部门处理，情节严重的移交司法机关依法查处。

六、推荐方式

填写《信阳市浉河区政务服务社会监督员单位推荐表》，加盖公章后扫描件发送至邮箱 zfbzqh@163.com，联系电话： 0376-6608006。推荐时间 2022年9月21日至2021年9月26日。

附件：

1.信阳市浉河区政务服务社会监督员单位推荐表 .docx

2.信阳市浉河区政务服务社会监督员推荐名额表.doc