各乡、镇、办事处、区直各相关单位：

　　根据省、市振兴局关于落实防止返贫监测帮扶政策“明白纸”的相关要求，区巩固成果办结合我区实际，研究制定了落实防止返贫监测帮扶政策“明白纸”的意见，现将相关事宜通知如下。

　　一、调整2023年防止返贫监测范围

　　2023年2月10日，国家乡村振兴局印发了《关于调整确定2023年防止返贫监测范围的通知》，要求各地科学合理确定2023年防止返贫监测范围。根据这一工作要求，经省乡村振兴局党组研究并报省委农村工作领导小组同意，决定2023年全省防止返贫监测范围以家庭年人均纯收入7500元为参考，同时，综合考虑其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况、返贫致贫风险情况等，对符合条件的应纳尽纳，精准帮扶。

　　二、制定实施防止返贫监测对象“明白纸”

　　参照省乡村振兴局制定的“明白纸”模板，结合我区实际，制定了《防止返贫监测对象申报政策“明白纸”》（见附件1）和《防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”》（见附件2）。4月底前，各乡镇（办）要按照“不少一村、不漏一户、不留死角”原则，动员各帮扶单位、驻村工作队、村干部和网格员，深入农户家中、田间地头、村部广场，讲解帮扶政策，对所有农户发放防止返贫监测对象申报政策“明白纸”，对所有监测对象发放帮扶政策“明白纸”。

　　三、推行防返贫监测对象申报“一码通”

　　按照省、市乡村振兴局要求，本着“节约节俭、注重实效”原则，依托河南省防返贫监测帮扶平台，推行防返贫监测对象申报“一码通”。各乡镇要按照《河南省防贫申报“一码通”操作说明》（见附件3）和《农户扫码申报防返贫监测对象工作流程》（见附件4）要求，对农户做好宣传讲解，优先推广使用省级“一码通”。

　　四、加强正向宣传引导，营造良好防返贫舆论氛围

　　为防止福利陷阱，按照政策规定，从纳入监测对象起至风险稳定消除期间，风险单一的监测对象原则上只安排针对性单项帮扶措施;风险复杂的监测对象按照风险类型，可以享受综合叠加帮扶措施。对防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”十二项单一风险要摸清吃透，对纳入监测的农户在勾选风险类型时要统筹考虑，审慎选择。各乡镇（办）要对村干部、网格员、驻村工作队和帮扶责任人加强培训，提高村级防返贫监测帮扶政策业务水平，做到政策清、标准清、程序清。

　　附件: 1.防止返贫监测对象申报政策“明白纸”

　　         2.防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”

　　         3.河南省防贫申报“一码通”操作说明

　　         4.农户扫码申报防返贫监测对象工作流程

　　                                                                                                                                         浉河区巩固拓展脱贫攻坚成果有效

                                                                                                                                                   衔接乡村振兴工作指挥部办公室

　　                                                                                                                                                                 2023年3月31日

附件1：防止返贫监测对象申报政策“明白纸”.docx

附件2：防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”.docx

附件3：河南省防贫申报“一码通”操作说明.docx

附件4：农户扫码申报防返贫监测对象工作流程.docx