征求公告

　　为贯彻落实《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）和《河南省工商行政管理局关于在全省试行企业住所（经营场所）申报承诺制度的通知》（豫工商〔2018〕35号）文件精神，进一步深化商事制度改革，优化营商环境，激发社会创造力，确保信阳市浉河区经济稳定发展，结合我区实际，信阳市浉河区市场监督管理局起草了《信阳市浉河区企业住所（经营场所）申报承诺制度改革实施方案（征求意见稿）》，现将文本和起草说明向社会公布征求意见，欢迎广大市民、社会各界人士在2023年5月11日前通过以下方式对征求意见稿提出修改意见和建议：

　　一、来信请寄信阳市浉河区市场监督管理局登记注册股收，信封右上角请注明“信阳市浉河区企业住所（经营场所）申报承诺制度改革实施方案意见征集”。

　　二、将意见和建议发送电子邮箱shzcg003@163.com

　　三、将书面意见和建议送至信阳市浉河区市场监督管理局登记注册股203室。

　　特此公告。

信阳市浉河区市场监督管理局

　　2023年4月11日

　　起草说明

　　为贯彻落实《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）和《河南省工商行政管理局关于在全省试行企业住所（经营场所）申报承诺制度的通知》（豫工商〔2018〕35号）文件精神，进一步深化商事制度改革，优化营商环境，激发社会创造力，确保信阳市浉河区经济稳定发展，结合我区实际，特制定此《实施方案》，现就《实施方案（征求意见稿）》有关情况说明如下：

　　一、制定的必要性

　　通过在我区开展企业住所（经营场所）登记申报承诺制度改革，进一步简化企业住所（经营场所）登记手续，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，真正着力为企业减负，优化营商环境；通过负面清单和信用监管模式，全面落实企业的主体责任，强化企业自我管理、部门依法监管和社会共治监督，做到放得开、管得住，管得好，统筹处理好促进创业与保障社会管理秩序之间的关系，切实推进浉河区社会经济发展。

　　二、起草过程

　　（一）起草依据

　　《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（国发〔2016〕30号）、《河南省工商行政管理局关于在全省试行企业住所（经营场所）申报承诺制度的通知》（豫工商〔2018〕35号）等。

　　（二）起草过程

　　2023年4月7日，《信阳市县区2023年一季度营商环境考核方案》印发后，信阳市浉河区市场监督管理局结合目前我区营商环境工作实际情况，于4月11日完成了初稿起草工作。

　　三、主要内容

　　一是《实施方案（征求意见稿）》共分五部分：1.实施的目的和意义；2.适用的范围和形式；3.责任和义务；4.流程和条件；5.具体要求。

　　二是两个附件：1.信阳市浉河区区企业住所（经营场所）信息申报登记承诺书；2.信阳市浉河区企业住所（经营场所）申报承诺制度负面清单。

信阳市浉河区市场监督管理局

　　2023年4月11日

信阳市浉河区企业住所（经营场所）申报承诺制度改革实施方案（征求意见稿）.doc