2022年，浉河区粮食和物资储备中心在区委、区政府的正确领导下，在市粮食和物资储备局的关心指导下，紧扣保障粮食安全主责，强基固本，加强项目建设，统筹推进党的建设，落实安全生产和信访稳定责任制等工作，经过区粮食和物资储备中心全体党员干部职工的奋力拼搏，取得了一定成效。现将2022年工作总结和2023年工作谋划报告如下：

　　一、2022年工作总结

　　（一）加强组织领导，全面落实粮食安全责任

　　1、开展地方储备粮轮换工作。9月15日至9月29日，监管吴家店粮食购销有限责任公司完成3500吨地方储备粮小麦的入库工作，由承储单位委托河南华鑫检测有限公司进行检测，检测结果均符合二级地方储备粮小麦标准，经过浉河区粮食和物资储备中心、浉河区发展和改革委员会、浉河区财政局和信阳市农业发展银行湖东支行联合验收，3500吨地方储备粮收购数量真实，质量完好。

　　2、开展新收获稻谷质量调查工作。组织业务骨干深入到吴家店、东双河等乡镇，积极采集稻谷样品，开展2022年新收获中籼稻质量调查工作。浉河区中晚籼稻播种面积约17万亩，预计产量11万吨。浉河区共采集样品8个，经对采集样品检测来看，均达到三等以上标准，占总数的100%。调查中，我们积极宣传国家粮食收购相关政策，鼓励农民市场化销售，提供收购企业的相关信息，解决农民卖粮难问题。

　　3、开展粮油仓储单位备案工作。开展新收获稻谷质量调查工作：组织业务骨干深入到吴家店、东双河等乡镇，积极采集稻谷样品，开展2022年新收获中籼稻质量调查工作。浉河区中晚籼稻播种面积约17万亩，预计产量11万吨。浉河区共采集样品8个，经对采集样品检测来看，均达到三等以上标准，占总数的100%。调查中，我们积极宣传国家粮食收购相关政策，鼓励农民市场化销售，提供收购企业的相关信息，解决农民卖粮难问题。

　　4、开展粮食收购备案工作。按照新的粮食流通条例，2022年4月-6月对粮食经营者进行收购备案进行复审复核。结合新的《粮食流通管理条例》，完成对全区25家粮食经纪人备案情况的复审复核，严格贯彻敞开收购、以质论价、优质优价原则，要求各收粮企业和经纪人在今年夏粮收购中做到价格上榜、标准上墙，让农民卖“放心粮”和“舒心粮”，切实维护粮食流通市场秩序，保护种粮农民和消费者合法权益。8月份收到群众举报，业务股相关工作人员到现场对其警示，并指导参与粮食收购备案，取得良好效果。

　　5、完成市级粮食应急保障企业的复核。浉河区共有粮食应急供应企业19家，应急加工企业5家，区级应急运输企业4家，按照市粮食和物资储备局的要求，2022年申报了市级应急供应企业1家，应急加工企业1家，应急储运企业1家和应急运输企业1家，在当前疫情影响的大环境中，指导浉河区粮食企业积极配合，保障粮食市场供应、粮源充足、价格稳定。

　　6、做好统计上报工作。对全区粮食经营者统计覆盖率达到100%，按照有关规定及时做好对粮食经营者粮食购销的核定工作，今年新入统三家粮食加工企业，指导企业做好报表的上报、五日报的填报和台账建立的工作；完成辖区企业的线上培训工作，指导收储、加工企业统计人员填报粮食流通统计直报系统的月报、季报的填报工作；做好全区粮食经营报表的汇总工作，按照统计制度正确处理粮食购销存各类数据，各类报表做到全面、及时、正确；每周按时上报价格监测任务及上级主管部门交办的各项工作任务，有效确保粮油市场稳定。同时，在三月份完成2021年粮油供需平衡调查工作，完成23家城镇居民的口粮油调查，全面掌握我区城镇居民口粮口油的需求并进行整体推算，确保居民口粮口油供应充足。

　　7、开展监管政策性粮食销售出库工作。2022年，动态监管我区3家收储企业粮食出库情况，其中，吴家店出库1188吨，浉河国家粮食储备库出库3279吨，东双河出库477吨，所有政策性粮食出库不存在阻挠出库、索要出库费用和“转圈粮”现象发生。同时监管好华东公司接收的其他县区出库至我区的定向销售饲用稻谷粉碎，共计：44440.6吨。信阳山信恒盛：3889.27吨。商城永丰：3288.72吨。商城双丰：1861.62吨。浉河区吴家店：1146.27吨。中央储备粮息县分库：8184.86吨。罗山粮油楠杆粮站：1716.83吨。罗山县仙桥粮站：2490.02吨。浉河国库库点：3203.98吨。新县泗店：1917.12吨。信阳金穗：11398.37（未结束）。平桥金田：2369.58吨。平桥兰店：2973.96吨。

　　8、启动最低收购价收购政策。确定了四个收储企业为最低收购价收购库点，目前浉河国库已开秤收粮。组织工作人员在收购现场进行监督指导，确保收购环节运行顺畅，并对收购流程进行全程检查，确保无“卖粮难”情况发生。吴家店公司、顺河店分公司、东双河公司和军供站游河粮站库点目前也已准备就绪，待粮食和物资储备中心、中储粮直属库和农发行湖东支行三方共同验仓后可进行托市收购。

　　9、开展一系列的检查和专项整治行动。开展了全省政策性粮食大清查，核查了库存粮油数量、质量、地方储备粮的轮换管理、粮食购销政策执行情况、安全储存和安全生产情况；对专项整治自查自纠及问题整改情况等建立台帐，逐企业进行对照检查整改并按时上报进度，确保整改任务完成；开展全省政策性粮油库存检查，对四家收储企业存储的政策性粮食数量、质量、轮换管理情况和购销政策执行情况进行全面检查，确保浉河区政策性粮食储存完好。

　　10、扎实开展安全生产工作。今年以来，按照国家和省市区“3·31”安全生产电视电话会议及省市区“4·20”安全生产大检查暨“打非治违”动员会要求，将习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入党委宣传工作重点和干部培训内容，部署开展经常性、系统性宣讲活动，实现学习教育全覆盖。按照《浉河区粮食和物资储备行业安全生产大检查工作方案》（浉粮字〔2022〕29号 ）要求，对粮食系统关键环节安全风险隐患进行全面深入的排查治理。 “五一”、“十一”和二十大期间等重点时段节点，多次开展由中心主要领导和分管领导带队的安全专项督查检查，重点检查粮食收储期间的安全生产，确保了全区粮食安全生产形势的稳定。从1月开始，共计检查企业58次，发现一般安全隐患178条，整改到位178条。截止目前，粮食系统没有发生重大安全生产事故。

　　（二）坚持项目为王，着力提升绿色储粮水平

　　1、加强储备基础设施建设，提升地方安全储粮水平。为改善浉河区粮食储备基础设施建设条件，增强粮食的宏观调控能力，确保储粮安全，区粮食和物资储备中心谋划实施了区粮食和物资储备基础设施建设项目。该项目总投资2.1亿元，新增库容14万吨。其中，游河、东双河、吴家店粮仓改扩建项目主体工程已基本完成，谭家河项目正处于前期准备阶段。

　　2、践行军民融合发展战略，提升军民应急保障能力。为推动军民融合发展，满足军粮供应现代化水平，提升应急保障能力，区粮食和物资储备中心规划了“军民融合军粮供应”信阳市区域配送中心项目。该项目总投资4000万元，新增库容3万吨，成功争取到专项债2200万元资金支持。目前，该项目已完工。

　　（三）坚持问题导向，持续推进巡察整改工作

　　市委涉粮问题专项巡察第五巡察组于2021年11月12日至12月12日对浉河区开展了粮食购销领域专项巡察，并于2022年3月28日将巡察意见进行了反馈，涉及粮食系统反馈意见主要包括3类7项13条问题，经过集中整改，目前，已完成11条整改任务，占问题总数的84.6%；没有完成整改任务且正在整改的事项有2条，整改时限为2023年12月31日前完成。区粮食和物资储备中心将以此次巡察整改为契机，在系统内开展以案促改活动，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，建立健全长效工作机制，让问题整改成为促进工作发展、促进干部作风转变、促进全面从严治党向纵深发展的过程，确保我区粮食购销系统平稳健康发展。

　　（四）强化党建引领，持续推进党风廉政建设

　　区粮储中心高度重视党建工作，始终将学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省市区党代会精神和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，作为首要学习内容。深入贯彻全面从严治党方针，切实加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”责任和中央八项规定精神，加强警示教育宣传活动，持续营造风清气正的政治生态环境。

　　1、扎实开展“能力作风建设年”活动。紧扣“能力作风建设年”活动指导思想和目标任务，成立了“能力作风建设年”活动领导小组，结合粮食系统工作实际，制定了《浉河区粮食和物资储备中心开展“能力作风建设年”活动工作方案》。召开专题工作推进会议，围绕进一步提升领导干部能力素质，健全完善常态化学习机制和日常学习计划，在学中干、干中学，扎实推进理论学习，以思想引领推动“能力作风建设年”活动落地生根。保持学习活动常态化开展，深入开展问题查摆、能力提升，集中学习并开展研讨6次，分散学习10次。

　　2、贯彻落实党建统领基层治理。区粮食和物资储备中心党组切实履行主体责任，抓好下属企业党支部党建工作。一是严格落实“三会一课”、民主生活会和专题组织生活会、双重组织生活、“主题党日”、党费收缴、民主评议党员六项制度，加强党员日常教育监督，中心领导班子带头参加支部各项活动、每年上一次党课，推动党的组织生活各项制度全面落实、全面规范。二是调整班子成员分工，落实班子成员“一岗双责”，明确联系的企业和任务，压实工作责任。并修订完善了《中共信阳市浉河区粮食和物资储备中心党组议事规则》。三是中心党组将企业经营收入的5%作为党建活动经费，及时拨付给所属基层党组织，强化党建工作保障。

　　截至目前，中心已调阅第三季度机关和所属企业党支部组织生活记录本，指出存在问题；对前三季度党员党费缴纳情况进行了公示；中心机关、浉河国库和吴家店公司已完成党建阵地建设整改，党员活动室建设完毕，制度上墙。

　　3、持续加强党风廉政建设和反腐败工作。中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实中央及省委、市委、区委关于党风廉政建设和反腐败工作的要求，完善措施。健全完善了“一把手总负责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、监审部门组织协调”的领导体制和工作机制，与11个企业签订党风廉政建设目标管理责任书，逐级分解落实反腐倡廉的责任和任务，确保任务到人、责任到位；紧盯“四风”，召开4次中心党组扩大会议，开展重要节点系统内党风廉政建设教育4次，开展以案促改9次；落实“三重一大”制度，召开8次党组专题会对涉及粮食系统项目建设、资金管理、人事安排等重大问题，党组成员分别讨论，集体决定，并邀请派驻纪检监察员与会监督。

　　（五）强化责任担当，坚决保证粮食日常工作落实

　　1、抓好信访稳定工作。做好重点人的信访稳控化解工作。做好东双河粮食局购销有限公司的唐其东、新力公司周友亮、崔仁山，以及涉法涉诉的方建英、邢子均的思想工作；做好重点人群的稳控化解工作。粮食系统的改制企业多涉及医保费、养老金的缴纳问题，今年来在中心和各企业的共同努力下，没有因这些问题引发大规模的上访，确保了全国两会和省、市、区两会等重大节会活动及重大节点没有来自粮食系统的干扰。

　　2、高度重视安全生产工作。落实安全生产责任制，与粮食系统各企业签订《浉河区粮食系统安全生产及消防安全目标责任书》，把活动的目标任务逐级分解落实到系统各企业，逐级抓好落实，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产格局。截至目前，共进行安全隐患排查整改7次，开展安全生产集中培训10次、安全消防应急救援演练8次。发现一般安全隐患13条，督促相关企业整改落实到位，安全生产零事故。

　　二、2023年工作谋划

　　（一）强化党建引领，持续推进党风廉政建设

　　1、加强理论学习，提升党性认识。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，教育引导粮食系统党员干部始终把对党绝对忠诚作为首要政治原则，牢牢把握正确的政治方向。

　　2、加强组织领导，压实主体责任。推动党风廉政建设工作任务落实，切实抓好党组党风廉政建设的主体责任，认真落实约谈提醒等制度，深入推进系统重点领域、关键岗位、重要人员廉政风险防控工作，加强对人事、资金、项目等领域的落实情况的监督管理。

　　3、执行党规党纪，提高党建质量。认真履行“一岗双责”，推深做实以案促改警示教育，严格执行中央八项规定精神和省委、市委、区委实施细则，继续落实巡察整改问题，提高党的建设质量，营造风气清正的政治生态。

　　（二）确保粮食安全，落实粮食安全党政同责

　　1、抓好粮食安全责任制考核。按照市委市政府关于粮食安全责任制工作要求，做好我区粮食安全责任制考核工作，夯实保障粮食安全主体责任。

　　2、统筹抓好粮食购销工作。一是认真落实小麦、稻谷收购政策，合理布局收储库点，方便农民售粮。多种方式宣传国家和地方粮食收购质价政策，向社会公布政策性粮食收购库点名单。做好售粮服务工作，完善服务措施，对售粮农民提供便民服务。二是统筹做好政策粮源投放、市场粮源调度、粮食储备轮换等相关工作，保障重要节点我区成品粮油市场稳定。

　　3、切实管好现有政策性粮食库存。持续加强政策性粮食存储库点仓储管理基础规范化建设，做好每季度的“一符四无”粮库和粮食的检查和认定工作，强化仓储基础管理，开展秋冬季安全储粮检查工作，全面提升粮食仓储管理水平，确保我区储存的3500吨政策性粮食数量真实、质量良好、储存安全。

　　（三）强化项目建设，推动粮食产业高质量发展

　　1、认真抓好重点项目建设工作。一是完成好2022年度稻谷补贴省级调剂资金项目建设工作，改善企业生产经营现状。二是确保军民融合军粮供应项目2022年底全面建设完成。三是加快推进粮食和物资基础设施项目建设，确保2023年全部建设完成并投入使用。四是将谭家河库区申报成为绿色储粮产业示范园区。

　　2、推动粮食产业经济发展。一是继续支持和壮大小六子食品、星辉早餐、华东、奎佳、上好、南街、兴隆一批粮食产购、加工企业，带动产业升级，全面提升粮食产业质量效益和竞争力。二要继续支持粮油加工企业做大做强，督促引导推动粮油加工企业入统“国家粮油信息系统”，做到应统尽统，增加入统企业数量。三是加强粮油品牌培育，打造一批具有企业特色的名优品牌，扩大企业知名度和品牌影响力。

　　3、有效开展节粮减损。加强国民粮食安全教育，精心办好世界粮食日、全国粮食安全宣传周等主题活动，积极营造爱粮节粮的社会新风尚。

　　（四）深化改革创新，完善粮食储备调控体制机制

　　1、加快推动粮食储备体制机制改革。严格落实《河南省储备粮管理办法》，抓好我区储备粮的计划、储存、轮换、动用以及相关监督管理活动。切实粮食储备安全管理，确保储备数量真实、质量良好、账实相符、储存安全。

　　2、深化国有粮食企业改革。一是积极推进浉河国家粮食储备库“退城进郊”，完善现代物流园区规划设计方案。二是做好新力公司破产工作，力争2023年取得实质性进展。

　　3、强化粮食执法监督检查。加强常态化执法监管，继续组织开展粮食收购秩序专项治理活动，坚决打击各种扰乱市场秩序行为，依法严肃查处涉粮涉储违法违规案件。

　　4、抓好安全生产和防汛工作。严格执行“一规定两守则”，落实重大事故隐患三级双轨督办机制，进一步压实安全责任。全面排查整治重点部位和关键环节的安全隐患，重点推进简易储粮设施、老旧仓房等高风险部位隐患排查整改，加强危险仓库重大事故隐患整改和监控，杜绝重特大安全事故发生。