2022年，在区委、区政府的坚强领导下，区农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省市区有关“三农”工作部署，以乡村振兴战略为总抓手，大力实施产业振兴工作。现将2022年工作开展情况及2023年工作计划报告如下：

　　一、2022年工作总结

　　（一）人居环境整治显成效。一是持续优化农村人居环境。着力打造以董家河镇楼畈村、浉河港镇郝家冲村、十三里桥乡学堂岗村为典型代表的农村人居环境综合整治示范村、亮点村。截至目前，浉河区在全市开展的六次农村人居环境综合整治行动中两次排名第一，三次被省农业农村厅人居环境办刊发信息予以表彰，谭家河乡、柳林乡、东双河镇、浉河港镇分别在全市第二轮、第三轮、第四轮城乡人居环境综合整治考评中荣获美好人居奖。二是全力推进农村厕所革命，加快推进户厕改造整村推进工作。

　　（二）茶产业发展增效能。一是按“三区、多点、一带”空间布局，稳步推进我区现代农业产业园“四级联创”工作，4月份国家现代农业产业园获得批准，正在积极推进产业园建设。二是以浉河区八大名茶山头为抓手，建设“山水浉河、云赏毛尖”茶叶溯源体系。溯源体系包含茶园信息采集（确定权属）、茶标核定、鲜叶交易、信息上传、贴标销售等流程，目前已完成高清影像图航飞拍摄工作，正在进行坡面面积计算，计划明年春茶上市之前启动使用该软件，实现八大山头茶叶的全程可追溯。三是积极推进全国农业（茶叶）全产业链典型县项目创建，放大茶产业优势资源，贯通产加销、融合农文旅，树立农业全产业链标杆，有效推动乡村产业高质量发展。四是承办第30届信阳茶文化节中的2022年信阳毛尖茶开采仪式、信阳毛尖茶传统手工炒制技能大赛、第五届全国农业行业职业技能大赛茶叶加工工河南省选拔赛活动，浉河区10人获得“信阳茶文化节30年特别贡献人物”称号，有力擦亮了浉河“毛尖源地”的名片。

　　（三）设施建设强基础。一是实施国家数字农业创新应用基地建设项目，项目初步设计方案已通过省农业农村厅专家评审并获得批复，中央预算内资金部分已通过区财政评审，公开招标完毕，现已开工，其中中央预算部分正在进行四基地数字农业硬件建设以及数字指挥中心硬件建设；地方配套部分现正进行设计完善及数据接入，信阳毛尖茶叶检测中心已经建设实施完毕。二是有序推进高标准农田建设工程，加大农业水利设施建设力度，提升粮食及重要农产品生产水平，2022年5.2万亩高标准农田建设项目已完成整体工程进度的94%。三是持续推进浉河区农产品仓储冷链物流设施建设项目。加快项目建设进度，初步完成项目的地勘、测绘、初步设计以及小型冷库建设位点确定。

　　（四）基础农业固根基。一是深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断巩固提高粮食综合生产能力和粮食总产量。2022年全区夏粮小麦收获面积1.5万亩;油菜收获1.5万亩；全区秋作物播种面积 38.7万亩，其中水稻18万亩、玉米1.8万亩、红薯1.5万；花生1.5万亩、大豆0.36万亩。二是深入推广实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，我区信阳东海水产养殖有限公司实施绿色健康养殖“五大行动”取得优异成绩，荣获全国水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”骨干基地称号。

　　(五)惠农政策广覆盖。一是2022年耕地地力补贴和一次性实际种粮补贴已发放完毕，其中上报耕地地力补贴总户数72868共发放35839643.82元；一次性实际种粮补贴先后发放三次，共发放129024.59元；2022年度受理完成农机购置补贴申请297户，补贴机具达385台。二是按照《浉河区“多彩田园提质增效暨产业发展奖补工程实施办法》执行“多彩田园”新政策。2022年度“多彩田园”提质增效奖补工程27家帮扶企业，拨付奖补资金967万元，带动全区5919户脱贫户增收。三是2022年发展“多彩田园”产业发展奖补工程企业23家，拨付奖补资金470万元，帮扶企业每年向村集体上交6%收益，有效提高村集体经济收入。

　　（六）品牌提升促发展。一是推进全国农民合作社质量提升整县（区）推进试点工作。积极引导发展效果好、社会贡献大、带动能力强的合作社申报国家、省、市级合作社示范社，截至目前，全区共有市级以上示范社70家。二是加快构建新型农业经营体系，培育壮大新型农业经营主体。截止目前，全区共有国家级龙头企业1家，省级龙头企业12家，市级龙头企业19家。全区已发展农民专业合作社1130余家，其中，国家级11家，省级15家，市级44家；培育各类家庭农场173家，其中，省级4家，市级10家。三是实施农业品牌发展战略，积极帮助新型经营主体开展绿色食品认证和农业品牌认定。新增认证绿色食品8个，“浉河茶树花”等8个农产品已入选全国名特优新农产品目录，名特优新农产品数量在全市处于领先水平。

　　（七）人才培育强素质。一是创新农技推广服务机制，稳步推进专业化和社会化服务，积极引导专业合作社、种粮大户和农业龙头企业参与绿色高产高效创建活动，提高示范带动效果，有效加快粮食生产规模化、标准化、产业化的发展步伐。二是扎实开展农业农村系统“人人持证，技能河南”培训。2022年新增技能人才650人，发展企业评价数量11家，截至目前，已有200人进行企业评价取得了技能人才证书。三是深入开展专业生产和技能服务型高素质农民培训，聚焦乡村振兴和现代农业发展人才需求，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，促进农业转型升级、农村持续进步、农民全面发展。目前已培训150人。四是开展水稻全程机械化技术示范推广，在水稻种植重点乡镇建立2个示范点，组织水稻机插秧演示现场会2次，机械化收割演示现场会3次，参与现场观摩农民、农机农艺技术人员及基层干部等达210人次。

　　（八）执法监管护安全。一是联合开展“双随机、一公开”执法检查。局相关股室（二级机构）联合对辖区农资、兽药经营门店、养殖合作社、农机合作社、畜牧养殖场（户）开展春秋季“双随机、一公开”市场监管。累计出动执法人员150余人次、出动执法车辆50余车次、现场执法检查记录85份，下达整改通知书15份，调解农资纠纷案件五起，立案查处种子和饲料不规范经营两起。二是积极调解农资纠纷，化解社会矛盾。调解辖区群众与农药经销商农资纠纷，深入现场核查，做好群众反馈核查结果，同时责令经销商规范经营，积极整改存在问题。三是积极回复反馈市民投诉。由于浉河上游修理缇岸护坡水量减少，导致部分市民在浉河用小粘网非法捕鱼。多次组织局执法人员开展执法巡查现场核查，对捕鱼者依法劝离驱逐，及时向区督察局和市民上报反馈核查结果。

　　（九）农村改革稳推进。一是深化农村集体产权制度改革。目前全区169个村级集体经济组织员名册、份额名册和产权制度改革资料全部导入到全国农村集体产权管理系统，成员名册与国内其他区域重复人员3057人，截止目前已处理2750人。二是稳慎开展农村宅基地制度改革，对各乡镇宅基地审批监管。截止目前，各乡镇审批宅基地358宗，合计面积达57523平方米。三是不断鼓励村集体积极稳妥开展闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，将长期破败农房、荒芜宅基地开展“一宅变四园”1宗，面积达220平方米。

　　二、2023年重点工作思路、目标任务及项目谋划

　　（一）全力以赴抓重点工作

　　1.抓好茶产业发展工作。一是抓产业。围绕“改良提质赋能”，在改良上，继续进行“信阳10号”良种繁育基地大面积推广。在提质上，加大绿色茶园、有机茶园建设力度，争创“全国绿色食品原料标准化生产基地”，实现八大名茶山头茶园加工的茶叶挂上农业农村部所颁布的“绿色食品”标志。在赋能上，牵头推进信阳毛尖质量检测、质量认证、可追溯、诚信“四大体系”建设。二是抓宣传。利用国家现代农业产业园项目资金近1000万元，在全国范围内掀起一场声势浩大、内容丰富的信阳毛尖品牌宣传“风暴”，必将重新打响信阳毛尖品牌效应,再次提升信阳毛尖品牌形象，再度提高信阳毛尖品牌价值！ 三是抓溯源。明年我区将建成“山水浉河 云赏毛尖”区块链溯源体系，接近3万亩八大名茶山头（五云两潭一寨）的每一片叶片都可以溯源。这个溯源体系是我们学习、借鉴西湖龙井，但是要优于西湖龙井溯源体系。从目前我们看，明年实施成功之后，将在全国处于领先水平，叫响“核心产区在浉河，高端毛尖看浉河”口号。四是抓招商。以东双河国家农业科技园为平台，以中国茶叶流通协会为纽带，借助国家一流行业协会力量，积极与华祥苑、八马等优质茶企积极对接，争取将一批大型优质茶企引进浉河区，共建浉河茶叶品牌。

　　2.统筹好乡村振兴工作。重点做好我局承担的产业振兴、生态振兴两项工作，在产业振兴上，以茶产业为抓手，利用好国家现代农业产业园、国家现代农业示范区、国家茶叶全产业链典型县等金字招牌，力争产业振兴方面明年有大提升；在生态振兴上，抓好厕所革命、污水垃圾治理、村容村貌提升，提升人居环境“颜值”，擦亮美丽乡村“底色”。

　　3.大力推进产业园创建工作。重点抓好国家现代农业产业园建设工作，确保10个企业类实施项目、9个政府类实施项目，高质量快节奏推进。做好明年3月份财政部、农业农村部对产业园中期验收工作。同时，持续做好省、市、区级产业园连续推进工作，激发产业发展新动能。

　　4.抓好项目工作。去年农业农村局完成了跑项争资工作2.1亿，在区直单位中名列前茅。今年我们力度不减、标准不降、干劲不松，继续抓争资、抓跑项。用项目推动工作、用项目树立形象、用项目服务基层。

　　5.抓好数字乡村建设工作。我区已入选河南省数字乡村示范县，浉河区数字茶园建设入选《河南省数字乡村建设指南1.0》典型案例，成为数字乡村建设的“全省样本”，为各地推进和实施乡村数字化贡献了“浉河智慧”。明年，我们要利用好省级乡村示范县的牌子，争创国家数字乡村试点县，持续加强乡村数字化、网络化、智能化建设，走出一条真正有浉河特色的“数字化+乡村”发展之路。

　　6.抓好粮食安全责任制工作。切实加强耕地保护和用途管制，坚守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、“非粮化”；落实粮食生产目标，确保粮食安全。

　　7.持续农业综合执法、动植物疫病防控等农业生产工作。

　　（二）集中精力谋重点项目。财政资金类。一是争取2万亩高标准农田提升改造项目；二是争取产业强镇建设项目，项目总投资1000万元；三是省政府专项茶业发展资金，项目总投资2000万元。专项债类。一是浉河区国家现代农业产业园建设项目，拟申请专项债1.5亿元；二是茶叶可追溯体系建设项目，拟申请专项债8000万元；三是浉河区集贸市场、批发市场改造提升项目，拟争取专项债1亿元；四是浉河区数字乡村项目，拟争取专项债5400万元。

　　浉河区农业农村局

　　2022年12月22日