按照工作安排，现将信阳市生态环境局直属一分局2022年以来生态环境保护工作开展情况汇报总结如下：

　　一、生态环境质量状况

　　（一）空气环境质量：截止12月28日，浉河区空气质量符合国家二级标准的天数为297天，达标率为82.0%，PM2.5平均浓度为40微克/立方米，同比上升2.6%；PM10平均浓度60微克/立方米，同比下降4.8%。

　　（二）水环境质量：2022年1-12月，全区11个考核断面中6个断面达到“保三争二”目标，完成率为54.54%。9个Ⅱ类水质目标断面中达标4个，达标率为44.44%；2个Ⅲ类水质目标断面中达标2个，达标率为100%。同2021年相比，2022年全区水环境质量整体呈上升趋势，水质提升断面5个，水质下降断面2个，且全区11个断面水质全部达到Ⅲ类及以上。

　　（三）原化工厂污染地块整治进度：原信阳化工总厂农药厂污染地块风险管控工作进展顺利，今年先后完成污染地块详查、风险评估、风险管控方案、施工组织设计、监理方案、效果评估方案等10种方案的编制、技术评审和备案工作，尤其9月11日施工方北京建工集团进场以来，已分别完成垂直止水帷幕施工、地下水监测及抽出井钻探、基坑水处理和土方回填，地面平整等工作。截止目前，在驻场领导小组的协调推进及施工单位、监理单位、效果评估单位等各部门的积极配合下，风险管控工程比预期时间节点提前近一个月。

　　二、重点项目建设完成情况

　　我局共牵头三个农村生活污水处理项目，项目累计投资4.18亿，分别为：浉河区农村生活污水收集处理工程PPP项目，浉河区“百千工程”生活污水治理项目和南湾湖流域7条河入湖河道综合整治“一河一策”项目。目前，浉河区“百千工程”生活污水治理项目和南湾湖流域7条河入湖河道综合整治“一河一策”项目已完工。浉河区农村生活污水收集处理工程PPP项目已完成谭家河镇和浉河港镇污水处理站建设，其余乡镇污水处理厂正倒排工期，加紧建设；管网建设方面，东双河镇区完成10000米（74.8%），董家河镇区完成17268米（100%），浉河港镇区完成6244米（99.36%），吴家店镇区完成17177（81.06%）米，十三里桥乡镇区完成9206米（74.67%），谭家河乡镇区完成3740米（96.77%），柳林乡镇区完成4610米（36.84%），游河乡镇区完成6110米（100%）。

　　三、重点工作开展情况

　　（一）空气质量“二级达标”方面

　　一是强化臭氧污染管控。已完成辖区内35家加油站检查，10家存在问题站点已按要求全部完成整改；辖区内53家涉VOCs企业活性炭已完成一轮更换。二是涉VOCs工业企业检查。以汽车修理店（4S店）为核心，开展涉VOCS企业专项行动，实行“夏病冬治”。目前已监督指导企业15家，其中3家不合格企业已按要求完成整改。三是落实烧结类砖瓦窑提标治理。浉河区共3家砖瓦窑企业，均处于关停退出阶段。其中，指导帮助和孝营页岩砖厂申请大气中央资金150万元，目前已纳入大气中央资金项目储备库。四是加强移动源监管。审核各乡镇办采集上传的非道路移动机械车辆共950辆，其中信息完整889辆，黑名单机械42辆。同时完成非道路移动机械监督性抽测184台。五是紧盯在线监控。加强企业自动监控、用电监管设施日常监管，发现异常情况立即联系企业进行处置。督促浉河区4家排污企业安装在线监控，70家排污企业安装用电监管。目前第三人民医院已完成在线设备安装联网，职业技术学院附属医院已完成在线设备安装，暂未联网。六是门禁监管及绩效分级工作。实时调度大宗物料运输企业门禁在线使用情况，浉河区26家大宗物料运输企业门禁，目前由于停产停运7家，其余均能正常运行。协同市局专家对3家申报B级企业的工业企业到现场开展绿色发展帮扶。目前3家均已通过市级审核并上报省厅。

　　（二）水生态环境保护方面

　　一是加大水质分析研判。坚持每周每月分析水质数据状况，每周一将上周数据及前期数据汇总整理，核算超标因子余量，研判月度达标可能性，及时预警提示责任辖区。二是推进污水收集处理。加快浉河区农村生活污水收集处理工程PPP等项目建设进度，按照倒排工期表，明确关键节点任务期限，持续加强督查督促，尽早推动污水处理站建成运行。三是持续开展水源地环境问题整治排查，确保饮水安全。每季度对已划分保护区的14个饮用水源地进行检测并上报系统。持续开展南湾水库和“千吨万人”水源地十八口水库环境问题整治进行“回头看”。四是持续开展入河排污口排查整治。我区31个在册入河排污口已完成整治的15个，存在问题排污口3个，污水直排排污口6个，已督促指导各乡镇办在污水处理厂建成投运前，采取综合利用等临时措施，及时开展入河排污口整治工作。

　　（三）土壤环境改良方面

　　一是重点关注土壤污染重点监管单位。浉河区2家土壤污染重点监管单位华新水泥（河南信阳）有限公司和信阳垃圾处理有限责任公司已完成隐患问题整改并完成土壤和地下水自行监测方案和报告编制。二是加强加油站地下水监管。浉河区37家加油站除浉河区中信石油有限公司拆迁未建、浉河区五星七里棚加油站停业外，其余35家加油站监测井标识牌已全部按照规范要求进行了整改并提交市生态环境局照片留存。三是强化重点建设用地安全利用。浉河区7个需开展土壤污染状况调查的地块中，金牛国际两个地块需做二次详查，其余5个地块需做初步调查。截至目前，已完成4个地块的调查和评审工作，其余3个地块进展缓慢。

　　四是深入推进农村环境综合整治工作。浉河区7个农村环境综合整治示范村依托周围的坑塘、沟渠开展污水治理工作，目前已完成。

　　（四）中央生态项目谋划情况

　　我局指导、协助有关单位谋划的5个生态环境项目（总投资2.47亿，拟申请中央专项资金2.15亿）已纳入中央生态环境资金项目储备库，分别为《浉河区7个地表水集中式饮用水水源地规范化建设项目》（总投资4751万元，拟申请中央资金4250万元）、《信阳市南湾水库饮用水水源地水质提升工程》（总投资8681.6万元，拟申请中央资金7379.36万元）、《原信阳化工总厂农药厂地块土壤污染风险管控项目》（总投资8404万元，拟申请中央资金7559万元）、《信阳市浉河区农村生活污水治理工程一期项目》（总投资2716万元，拟申请中央资金2173万元）、信阳市浉河区和孝营页岩砖厂隧道窑拆除项目（总投资208万元，拟申请中央资金150万元）。其中，《信阳市南湾水库饮用水水源地水质提升工程》已提前下达资金2362万元。

　　（五）生态示范创建工作开展情况

　　一是成功创建“中国天然氧吧”荣誉称号。我局牵头成功创建浉河区“中国天然氧吧”荣誉称号。二是高标准完成国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价考核工作。2022年度的国家重点生态功能区考核系统填报工作已完成，后续将持续提升大气、水环境质量和紧盯生态斑块修复问题。2021年度，我区国家重点生态功能区考核结果为“一般变好”，2022年获得生态奖补资金6000万元，中央奖励资金1691万元。

　　四、存在问题及原因分析

　　今年以来，浉河区大气、水、土壤、生态保护等工作面临的形势较为严峻。空气优良天数同比减少，PM_2.5浓度同比上升；水质考核断面仍有4个未能达到考核目标要求；原信阳农药厂污染地块风险管控工程尚未施工，因工程复杂且管控资金保障困难，能否如期完成验收销号任务压力巨大；完成环境空气质量二级达标及地表水环境质量“保Ⅲ争Ⅱ”的目标任务艰巨。受疫情影响，浉河区财政困难，已经完成和正在开展的环保工作经费支付不到位，在一定程度上影响着后续工作的开展。

　　五、下步工作打算

　　积极落实全域二级达标方案，确保按时完成减压砖瓦窑过剩产能、重点行业清洁运输、工业企业污染排放提标治理、移动源监管、企业绩效分级申报等重点工作要求；加快推进浉河区农村生活污水处理工程项目建设进度，12月底前完成剩余5个乡镇污水处理厂建设工作，确保“保Ⅲ争Ⅱ”目标实现；积极督促车站办事处推进原农药厂污染地块管控修复工作，按时间节点完成风险管控方案编制、项目申报、管控工程实施、验收备案、销号等程序，想尽办法抢天夺时，争取提前完成验收销号任务；协调财政支持，确保环保工作经费保障到位。

　　六、2023年重点工作、项目谋划情况

　　一是加大中央资金支持力度。2023年，我局将依据年度的中央资金申报指南，围绕年度中央资金申报指南，重点关注南湾水库、出山店水库饮用水源地保护、农村生活污水治理、生态保护与修复等方面，持续谋划项目，争取中央资金支持。目前，正谋划《浉河区游河水生态修复工程项目》和《淮河流域东双河杜河流域生态缓冲带保护修复一期工程》，争取2023年入库，动态补充中央项目储备，争取更多的中央资金。

　　二是加大生态文明创建力度。一是完善国家重点生态功能区考核工作。2023年，我局将积极总结今年在国家重点生态功能区考核工作的经验教训，年初制定目标任务，明确责任，每季度调度通报进展，及时查漏补缺，为2023年考核打好基础，争取更多的生态奖补资金。二是积极争创浉河区国家生态文明建设示范区。在2021年成功创建省级生态区的基础上，委托河南省社科院地理所编制了《浉河区国家生态文明示范区建设规划》并发布实施，已报至省生态环境厅进行内审。2023年，我局将加大争创力度，力争成功创建国家生态文明建设示范区。三是启动“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建。对照创建要求，梳理任务，及时启动“两山基地”创建工作。

　　2022年12月28日