各乡、镇、涉农办事处：

　　为做好我区油菜扩种补贴兑付工作，根据《河南省2023年耕地轮作和油菜扩种工作实施方案》（豫农文〔2023〕18号）有关规定，我们制定了《浉河区2023年油菜扩种补贴工作实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

信阳市浉河区农业农村局 信阳市浉河区财政局

　　2023年7月27日

浉河区2023年油菜扩种补贴工作实施方案

　　为做好我区油菜扩种补贴兑付工作，根据《河南省2023年耕地轮作和油菜扩种工作实施方案》（豫农文〔2023〕18号）要求，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整准确贯彻新发展理念和高质量发展要求，统筹当前与长远，协调生产与生态、兼顾用地和养地，进一步推动油菜扩种，在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的基础上，稳步提升油料供给水平。

　　二、补贴政策

　　（一）补贴对象。补贴发放对象为对自愿承担油菜扩种任务的农户和新型经营主体，包括利用自有承包地种粮的农民，流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，以及开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。

　　（二）补贴依据。补贴依据为2021年为冬闲地块，在2022年秋播时种植油菜；或者在林地、园地中，2022年秋播时扩种油菜。

　　（三）补助方式和标准。本次补贴采取现金补助方式进行。根据市级下达我区补贴资金总量除以全区补贴面积，最终核算出我区油菜扩种补贴标准。每亩补助不高于150元，超过的按照最高标准150元/亩进行发放。

　　三、工作流程

　　（一）登记造册。各乡镇办根据本实施方案，逐户核实登记各主体扩种油菜的面积，并填制《2023年油菜扩种地块四至及拐点信息填报表》（见附件1），并经实际油菜种植农民签字确认后，报各乡镇办农业部门汇总。

　　（二）公示汇总。各乡镇办对各村造册上报的补贴面积核实无误后，组织各行政村在村公示栏和各村民小组醒目位置张榜公示，公示时间不得少于7天。公示内容要拍照存档，以备检查。公示有异议的，须及时查实更正并进行二次公示。公示结束无异议后，各乡镇办及时汇总公示情况，填制《2023年浉河区油菜扩种补贴清册》（附件2）和《2023年浉河区油菜扩种补贴分村汇总表》（附件3），附件2发送电子版Excel版本至农业农村局，附件3经各乡镇办行政主要负责人及相关人员签字并加盖公章后，于2023年8月30日前附正式文件后报至区农业农村局。

　　（三）资金发放。区农业农村局、财政局根据各乡镇办报送的数据进行汇总，区农业农村局根据上传“一卡通”系统数据核算出补贴标准，并录入“一卡通”系统。区财政局根据“一卡通”系统数据协调各金融机构进行资金发放工作。因各种原因造成补贴面积漏报、少报的，由相关乡镇办和村委会自行妥善处理，区财政不予补发漏报、少报的补贴资金。

　　四、相关工作要求

　　（一）加强组织领导。油菜扩种补贴发放工作由区农业农村局、财政局统一组织，各乡镇办人民政府和村民委员会对补贴对象和补贴面积的真实性负责。各乡镇办人民政府、村民委员会以及各乡镇办财政、农业农村等部门按照任务分工做好相关工作。各乡镇办要建立健全工作协同和数据信息共享机制，密切联动合作，抓好工作落实。

　　（二）规范发放流程。各乡镇办要严格按照补贴发放规定和发放流程，做好补贴面积登记造册、公开公示、核定和社保卡信息收集等工作。区农业农村局对各乡镇办上报的数据进行汇总，区财政局根据区农业农村局汇总的补贴面积和补贴金额通过河南省惠民惠农财政补贴“一卡通”系统直接打卡发放到户。

　　（三）强化监督检查。各乡镇办要建立监督检查机制，加强各环节监管，及时发现和纠正补贴发放中存在的问题，对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。

　　（四）注重政策宣传。各地要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，宣传油菜扩种的重要意义和有关要求，并通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式，宣传取得的积极成效，营造良好舆论氛围。同时，要加强信访诉求处理化解，切实维护农户合法权益。

           附件1、2023年油菜扩种地块四至及拐点信息填报表.docx

           附件2、2023年浉河区油菜扩种补贴清册.docx

           附件3、2023年浉河区油菜扩种补贴分村汇总表.docx