根据《中华人民共和国审计法》第十八条、第十九条的规定以及区审计局2023年审计计划安排，自2023年3月至5月，区审计局对区财政局、区水库移民安置服务中心、区卫健委、区教体局和区应急局2022年度区本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

　　一、2022年区本级预算执行基本情况

　　（一）2022年全区财政一般公共预算执行情况

　　2022年度全区一般公共预算收入135118万元；上级补助收入231348万元；上年结余收入572万元；调入资金102044万元；债务转贷收入7151万元；动用预算稳定调节基金1005万元；收入合计477238万元。一般公共预算支出360815万元，上解支出102177万元，债务还本支出6733万元，安排预算稳定调节基金7428万元，支出合计477153万元，年终结余85万元。

　　（二）2022年度政府性基金预算执行情况

　　2022年度政府性基金收入为3629万元；上级补助收入9737万元；债务转贷收入158200万元；调入资金26105万元；政府性基金预算上年结余收入10万元；收入合计197681万元；区政府性基金支出170488万元；债务还本支出3510万元；上解支出136万元；调出资金20421万元；支出合计194555万元，年终结余3126万元。

　　（三）2022年度社会保险基金预算执行情况

　　2022年度社会保险基金预算实际完成收入为22993万元，为年初预算的143.7%，比上年19359万元增长18.8%；2022年度社会保险基金实际支出11468万元，为预算的102.5%，比上年10460万元增长9.6%。2022年底社保基金累计结余51824万元。

　　（四）2022年度国有资本经营预算执行情况

　　2022年度国有资本经营预算实际完成收入641万元，为年初预算的6.4%；2022年度国有资本经营预算实际支出0万元；年终结余641万元。

　　二、审计评价意见

　　审计结果表明：2022年面对复杂的国内形势、新冠疫情的严重冲击和经济下行的巨大压力，全区各级、各部门在区委、区政府的正确领导下和区人大、政协的监督指导下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，科学积极应对各类风险和挑战，扎实做好“六稳”“六保”工作，全区经济运行总体平稳，预算执行情况总体正常。

　　通过本次审计，我们也发现今年全区总财力虽较去年略有增加，但是一般公共预算收入并没有完成年初预算，特别是行政事业性收费较上年减收幅度较大，将近50%，上级补助收入与上年持平、略有增长，调入预算资金较上年大幅提高，表明预算内收支相当吃紧。近年来，受宏观经济下行及疫情冲击影响，我区部分税源减收、主体税种增收乏力，质量不高，同时由于我区是市辖区、老城区，不能享受贫困县、苏区县的各项优惠政策，上级转移支付资金相较其他县区较少，加上市政府调整了市级与我区入库现金分成比例，市级过高的现金分成进一步加剧了我区财政日常现金调度困难，这也是近年来区直预算单位保障困难的主要原因。与此同时我区还承担着市区城乡义务教育、环卫资金、部分基础设施建设和市级重点项目支出等各类硬性支出，进一步加重了我区财政支出压力。

　　三、区财政部门审计查出问题整改情况

　　（一）预算调整未明确到具体类别或部门的问题。区财政部门进一步强化预算调整工作，规范预算调整内容，细化调整方案编制，详细说明调整的理由、项目和数额；（二）预算执行率低的问题。区财政局要加大对各预算部门、各单位已经实施的跨年度项目的监督力度，尽快督促落实完成，确定不能完成的，及时申请调减指标，以期提高预算执行率；（三）关于应拨未拨专项债券资金的问题。经过各方努力，截至11月30日，区财政已拨付专项债券资金八千余万元；（四）往来账户长期未清理的问题。报告中反映国库科总预算账2022年末往来账科目余额较大，且长期未清理。区财政加大整改力度，截至11月30日，往来账科目已清理80%以上，有的达90%，并将继续清理；（五）区财政采购项目欠款的问题。区财政一方面严格要求采购单位“无预算不采购”，严控增额，另一方面，筹措资金，逐年分批支付欠款，减少余额。

　　四、预算单位审计查出问题整改落实情况

　　（一）区水库移民安置服务中心违规发放资金问题。截至11月30日，违规发放的资金已全额收回；（二）区卫健委部分乡镇卫生院截留财政专项资金问题。目前，截留欠拨专项资金的四个乡镇卫生院，均已全额拨付；（三）吴家店中心校及二小未执行收支两条线的问题。截至11月30日，吴家店中心校及二小自2023年秋季起，学校食堂应缴纳的电费和教师就餐费用，已分别缴入镇会计工作站代管资金专户分别核算，同时中心校将维修基金结余的8万余元，也已上缴至镇会计工作站；（四）关于区应急局不合规开支的问题。区应急局对财务近三年来报销的票据进行重新梳理，自我检查，查找原因，杜绝此类问题再次发生。