2023年，南湾办事处在习近平法治思想的指引下，在区委、区政府的正确领导下，坚持以法治建设为抓手，服务保障经济社会发展大局，推动法治建设成果更多、更公平惠及辖区群众。现将南湾办事处2023年法治政府建设情况报告如下：

　　一、筑牢政治核心，切实履行法治建设第一责任人职责

　　（一）开展理论学习，不断提升法治建设能力水平。坚持以身作则，带头深入学习贯彻习近平法治思想，严格依据党章、宪法和法律开展工作，不断提高运用习近平法治思想推动法治建设实践的能力。依托党工委理论学习中心组学习、机关干部职工每周五下午政治学习等平台，围绕《论坚持全面依法治国》《公职人员政务处分法》等内容，推动干部职工系统全面学习依法行政相关知识，提升全体干部职工法治意识。全年，办事处党工委理论中心组学法2次，机关集中政治学习学法13次，培训干部职工近300人次。

　　（二）强化组织领导，确保依法治街取得成效。成立法治政府建设领导小组，由党工委书记任组长，规划和部署法治政府建设，制定办事处法治建设工作方案，将法治建设纳入办事处经济社会发展规划、年度工作要点和年度考核当中。定期听取法治工作开展情况，切实谋划和落实好法治政府建设的各项任务。

　　（三）扛牢法治责任，发挥党委政治引领作用。作为办事处党工委主要负责人，带头尊法学法守法用法，坚持以习近平法治思想为指导，充分发挥党委统揽全局、协调各方作用。按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》要求，把普法和依法治理等法治建设重点内容纳入党工委议事日程，定期召集党政班子研究，做到对法治建设重要工作亲自部署协调、重要任务亲自督办落实，使法治建设工作与办事处中心工作同步部署、一体推进、全面落实。

　　二、坚持依法行政，全面推进法治政府建设

　　（一）严格依法决策，提高法治建设的科学性和规范性。在党工委文件制定、重大决策上，严格落实政府法律顾问和公职律师制度，充分利用与河南信申律师事务所的联系合作机制，加强合法合规性审查，先后两次邀请法律顾问参加重点项目讨论会，听取法律顾问意见和建议。招商引资中，由法律顾问先把关，出具合法性审查法律意见书5份，切实提高依法决策和依法办事水平，确保风险点防控到位。

　　（二）加强队伍建设，锻造优秀综合执法力量。一是树牢正确选人用人导向。在推荐干部使用上，把能不能遵守法律、依法办事作为考察识别干部重要内容。二是规范建设综合执法力量。严格落实行政执法“三项制度”，和一支队伍管执法“四化一下放”要求。一方面，投资14余万元建设“三室一库”，规范化改造提升综合行政执法场所。另一方面，抓实队伍建设工作，配足综合行政执法大队力量，目前办事处现有执法人员14人，累计开展了以《城乡规划法》等常用法律法规为专题培训活动5场，进一步提升执法人员依法履职素养。三是加强区、办事处两级行政执法联动。建立健全与区城管局、区住建局等区级职能部门在信息共享、执法联动、技术支持、举报受理、案件移送等方面的协作配合机制，做好主动对接。

　　（四）狠抓法治宣传，推动法治建设示范引领。一是突出重点，深入开展普法行动。深入推进“八五”普法工作，突出宪法、民法典的法律宣传，抓住领导干部和青少年等重点普法对象，深入开展“法律七进”活动，通过讲座，宣传展板等多种形式开展法治宣传工作，累计组织开展普法宣传活动20余场，各类学习研讨10余次，通过以案释法、以法治思维解读社会热点难点，受众3000余人，解答群众法律咨询超过120人次，使法治思想深入人心。二是强化示范引领，赋能基层依法治理。加强法治阵地建设，强化村（居）务决策标准化流程，加强执行监督，浓厚辖区基层法治宣传氛围，提升党员干部群众法治素养，高标准建设民主法治示范村（社区）。2023年，南湾司法所成功创成河南省“五星”规范化司法所。

　　三、从严管党治党，持续强化法治建设体制机制保障

　　（一）加强制度建设，促进依法行政制度化、规范化。制定办事处党工委全面依法治理委员会工作规则，明确职责任务，完善各项财务管理制度、内控内审制度、小额工程招标投标管理办法，加强对财政资金使用管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。落实党内制度，坚持把管党治党作为最根本的政治责任，将从严治党贯穿于办事处中心工作全过程、各环节，坚决防止“一手硬、一手软”。

　　（二）完善法律顾问服务机制。整合律师、司法所、人民调解等法律资源，推动南湾街道9个村社区实现“民主法治村（社区）”法律顾问100%全覆盖。聘请河南振铭律师事务所、帆恒律师事务所2家法律服务机构的6名法律工作者担任村社区法律顾问，每月18日按要求开展“村居法律顾问集中服务日”活动，累计开展12次，受理法律援助申请初审1件，引导转交办理公证2件，及时化解专业领域矛盾纠纷182个，通过优化法律服务供给，进一步提升了基层社会治理水平。

　　（三）强化党风廉政建设。坚决执行集体议事班子成员全员发言制和“一把手”末位表态制。运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小，让红脸、出汗成为常态，真正把纪律立起来、严起来。坚持从严教育、从严管理、从严监督，真正使严的措施、严的纪律落实到领导班子和干部队伍建设各方面、全过程。坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务，严格执行党风廉政建设责任制，推进作风建设常态化长效化。

　　四、不足之处和下一步工作计划

　　2023年以来，南湾办事处切实履行推进法治建设第一责任人职责，依法治街工作取得了一定成绩。但也存在一些不足：如法律法规学习还不够系统、运用还不够深入，法律处理疑难复杂的能力还需要进一步提升；在辖区项目征收过程中，有时为了快速推动项目落地，法治思维运用不够充分，引发多起群众诉讼，政府败诉率高，有损政府在群众中的威信。

　　在今后的工作中，南湾办事处将坚持法治建设与重点工作相结合，创新工作方法，履行好法治建设职责，为建设法治浉河贡献南湾力量。 一是提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展的能力，继续加大依法行政知识培训力度，通过学习培训，提高机关干部、工作人员的法治观念，增强依法行政的自觉性。二是提高规范性文件、对外合同制定水平。充分发挥法律顾问的作用，加强规范性文件、对外签订的民事、行政合同法制审查，及时防范重大违约风险，降低办事处法律风险。三是完善行政决策机制和程序。以扩大公众民主有序参与为重点，促使相关决策更好地体现人民群众利益诉求。四是规范行政执法行为，强化执法监督。全面规范行政执法行为，坚持严格规范公正文明执法，严格执行重大执法决定法制审查制度，加强执法规范化水平。

　　南湾街道办事处

　　2024年2月28日