根据《中华人民共和国审计法》第十八条、第十九条、第二十七条的规定以及区审计局2024年审计计划安排，自2024年2月至5月，区审计局对区财政局、区人社局、区城管局、区科协和区工商联2023年度区本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果公告如下：

　　一、2023年区本级预算执行基本情况

　　(一)2023年全区财政一般公共预算执行情况

　　2023年度全区一般公共预算收入133055万元；上级补助收入286119万元；上年结余收入85万元；调入资金31137万元；债务转贷收入23027万元；动用预算稳定调节基金635万元；收入合计474058万元。一般公共预算支出372115万元，上解支出91987万元，债务还本支出9412万元，年终结余544万元，支出合计474058万元。

　　（二）2023年度政府性基金预算执行情况

　　2023年度政府性基金收入为3531万元，上级补助收入7684万元，债务转贷收入100870万元，调入资金15457万元，政府性基金预算上年结余收入3126万元，收入合计130668万元，区政府性基金支出72775万元，债务还本支出9376万元，上解支出84万元，调出资金3126万元，年终结余45307万元，支出合计130668万元。

　　（三）2023年度社会保险基金预算执行情况

　　2023年度社会保险基金预算实际完成收入为18256万元，为年初预算的104.35％，比上年22993万元减少20.6％；2023年度社会保险基金实际支出16352万元，比上年11468万元增长42.59％。2023年底社保基金累计结余53728万元。

　　（四）2023年度国有资本经营预算执行情况

　　2023年度国有资本经营预算实际完成收入819万元，为年初预算的22.3%；2023年度国有资本经营预算实际支出400万元；年终结余419万元。

　　二、审计评价意见

　　审计结果表明：近年来在经济下行等复杂因素的影响下，2023年区财政局能够围绕区委、区政府的决策部署，坚持稳中求进的总基调，基本完成了区第六届人民代表大会第三次会议确定的预算目标任务，但是受经济下行压力影响，区财政运行仍然存在着一些问题，主要体现为一般公共预算收入增长乏力，支出需求日益增长，部分单位预算执行不严格，有执行不到位的情况。例如：四个预算单位皆存在超预算支出的问题，主要是区财政欠拨资金所致,需区财政局和各预算单位在今后工作中规范管理，提高预算的严肃性。同时，一些部门财务管理不够规范，如通过往来科目核算收入、未严格执行政府采购程序、房租收入应缴未缴税金等问题，需加以改正和完善。

　　三、审计发现的主要问题及建议

　　(一)审计发现的问题

　　1、区财政部门审计发现的问题

　　通过本次审计区财政局发现的问题主要有：预算编制不完整、应拨未拨专项资金、应清理未清理存量资金、非税收入未及时入库等。

　　2、区预算单位审计发现的问题

　　区预算执行单位发现的问题主要有：财务管理不规范、超预算支出、未严格履行政府采购程序等。

　　对以上审计发现的问题，浉河区审计局依法出具了审计报告和审计发现问题清单表，提出审计意见和建议。

　　(二)审计建议

　　1.强化预算编制的科学性。部门预算编制应根据各单位业务工作开展为本，提高预算编制的预见性，减少不合理的调整预算事项，预算一旦批复则不得随意更改，强化其刚性约束。

　　2.建立健全预算绩效管理机制。区财政要实施全过程预算绩效管理，建立绩效目标和绩效评价结果与预算资金分配挂钩机制。做到事前有评估、编制有目标、运行有监控、事后有评价、结果有应用，让“花钱必问效”的绩效观念得到贯彻落实。

　　3.区直各预算单位应加强财务管理和财务人员法律法规培训学习，提高其专业素质，规范财务行为，确保财政资金使用合法合规。