2024年以来，区人社局认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，严格落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》等文件要求，着力加强行政决策与执法规范化建设、矛盾化解能力建设、依法行政能力建设，为人力资源社会保障工作顺利开展营造了良好法治环境。现将2024年法治政府建设工作报告如下:

　　一、党政主要负责人履职情况

　　（一）加强组织领导，履行第一责任人职责。为确保法治政府建设各项工作落到实处，局主要领导结合全国法治政

　　府示范市创建和争创全国法治政府示范区等重点工作，定期听取法治政府建设工作汇报，做到对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办, 自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,切实履行法治政府建设工作第一责任人职责。

　　（二）强化示范引领，提升全局法治意识。一是带头落实领导干部学法制度。主持制定了细致的《局党组理论学习中心组学习计划》，将宪法、党内法规及国家法律法规列为学习内容，常态化开展学习。2024年开展领导干部集体学法活动4次，学习内容涉及习近平法治思想学习纲要、《河南省行政执法条例》、《河南省营商环境条例》等。带头坚持自学《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国就业促进法》等法律法规，积极参加区法制部门组织的各类法律培训活动和学法考试，不断增强法治观念和法律意识；二是积极组织干部职工集中学法。人力资源和社会保障局作为政府职能部门，是《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《劳动争议仲裁调解法》等法律法规的主管实施单位，执法任务艰巨，执法责任重大。为建立一支高素质、高效能的依法行政队伍，局党政主要负责人指导局党建办依托“周四大学堂”、“学习强国”、党员干部教育在线等学习平台，组织全局干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《全面推进依法行政实施纲要》、《河南省人民政府贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的实施意见》等法律法规以及人社部门相关业务法律法规，全局系统的法治意识和依法行政能力得到有效提高。2024年我局通过“三会一课”、“周四大学堂”等形式开展普法宣传教育活动5次。

　　二、法治政府建设工作举措和成效

　　（一）加强普法宣传，营造法治氛围。面对人力资源和社会保障政策法规多、更新快的实际情况，我们在坚持开展常规性宣传活动的基础上，不断拓展新的培训宣传渠道。一是开展培训广泛宣传。将法律知识作为“三支一扶”、事业单位公开招聘和公务员岗前培训的重要内容，培训内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想的有关法治理论以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《保密法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规知识，有力提高了国家工作人员的法治素养和依法行政能力。今年共开展在职公务员、“三支一扶”招募人员、教师和事业单位人员培训6场次840人。二是送法上门主动宣传。对就业创业政策进行全面细致梳理，印制《稳就业助企纾困政策明白卡》5000份，以“万人助万企”活动、公共就业服务活动和优化营商环境企业全量回访为依托，采取线下宣讲和线上推送相结合的方式，实现政策直达企业。组织工作人员到乡镇、办事处与负责就业工作的工作人员共同开展就业创业政策宣传活动，积极向群众宣传政策。2024年我们共到乡镇、办事处开展就业创业政策宣传活动95场次，发放各类宣传资料50000余份，接受群众咨询3500余人。三是专项活动集中宣传。2024年组织开展了4次社保宣传活动，工作人员先后深入机关单位、社区、乡镇广泛开展送政策、送服务、送帮扶活动，积极宣讲《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，共展出宣传版面40余块，接受群众咨询5000余人次，发放宣传单0.5万份。四是借助媒体扩大宣传。充分运用微信业务群、政府门户网站等宣传平台，及时宣传人社政策法规。2024年我局在“清风浉河”大数据监督平台公开发布就业创业、社会保险等政策文件21项，在各级媒体上刊播新闻稿件60余篇(条)，帮助广大人民群众熟悉了人社部门法律法规和相关政策，为各项工作顺利开展营造了良好的社会环境。

　　（二）加强执法队伍建设，规范执法行为。一是加强执法理论培训。认真贯彻落实中央、省、市、区关于国家工作人员学法用法制度和统一在线学法工作的部署要求，积极组织全局系统通过“信阳市国家工作人员学法用法云平台”进行学法培训和考试，目前我局已有97人注册并进行学法考试，进一步夯实了执法理论基础。二是规范文明执法。目前，我局取得行政执法证人员共16名，全体执法人员实行持证上岗，依法依规开展劳动执法工作。同时，加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，严格规范行政执法行为。

　　（三）严格依法行政，提升执法能力。今年以来，我们积极实施劳动关系“和谐同行”行动，健全劳动关系三方机制，加强劳动关系形势研判和监测，劳动关系总体和谐稳定。一是认真开展劳动保障监察执法。认真贯彻《保障农民工工资支付条例》，落实劳动合同制度和最低工资保障制度，加强劳动保障监察执法，全力维护劳动者合法权益。全年主动巡查用人单位230户，督促用人单位与劳动者补签续签劳动合同2900份，发放劳动保障政策法规宣传资料2万余份，登记受理群众举报投诉127起，为238名劳动者追回被拖欠工资及押金115.3万元，举报投诉案件结案率100%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率100%。二是扎实开展信访稳定工作。认真开展信访维稳风险评估和社会矛盾排查化解工作，着重治理重信重访，扎实做好信访积案处理，及时化解和处置突发事件。全年共办理信访件105件，处理市长热线1378件，结案率100%。三是提升劳动人事争议仲裁调解能力。建立健全多部门共同参与的处置突发性和集体性劳动人事争议案件应急调解机制，积极推进“互联网+调解仲裁”，全面加强调解仲裁标准化、信息化建设，努力提高劳动人事争议仲裁调解能力。全年共受理劳动人事争议案件491件，其中符合立案条件217件，劳动人事争议仲裁结案率100%，劳动人事争议调解成功率100%，我局荣获2023年度全省劳动人事争议仲裁工作先进单位。

　　三、存在不足及下一步工作打算

　　我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但在日常工作中还存在法制宣传广度和深度不够、执法力量不足、执法方式方法缺乏创新等问题和困难。在下一步工作中，我们将从以下三个方面着手，做好法治人社建设各项工作：一是加强法治培训。定期组织行政执法人员集中学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规和业务政策，同时，积极参加由省市区组织的业务培训，不断拓宽视野、丰富知识积累，提升执法人员履职水平，提升法治素养，为日常执法工作奠定理论基础。二是强化法治宣传教育。创新法治宣传方式，利用新媒体平台开展线上宣传活动，扩大宣传覆盖面，落实“谁执法谁普法”责任制，引导和帮助服务对象运用法律手段维护自身合法权益，持续深入推进法治人社建设，着力在全局上下形成学法、用法、尊法、守法的工作氛围。三是加强执法队伍建设。积极争取充实劳动监察执法力量，创新执法方式，落实服务型行政执法和包容审慎监管，切实提高群众和企业对人社部门依法行政工作的满意度。

　　浉河区人力资源和社会保障局

　　2025年2月28日