2024年，浉河区文广旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,在区委、区政府的正确领导下，以高度的责任感和使命感，加大法治宣传力度，深入开展法治政府建设工作，不断提升依法行政、依法执政水平，不断提高我区文化旅游事业法治化管理水平，现将2024年度我局法治政府建设年度情况报告如下：

　　一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　区文旅局党组书记坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，将《习近平法治思想学习纲要》列入党组理论学习计划中，制定了《2024年度区文化广电和旅游局领导干部学法用法清单》，以集中学、自学、专题讲座的形式推进学习宣传贯彻习近平法治思想，组织开展法治集中学法，党组书记、党员干部带头讲法5次。组织文旅局集中收听收看全国两会，召开党组(扩大)会议、局机关党员大会，专题传达学习贯彻党的二十届三中全会精神和省、市部署要求，迅速掀起文旅行业学习宣传的精神热潮；进一步将习近平法治思想工作落实到文旅局各项工作中，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　（二）细化法治建设职责工作清单

　　区文旅局党政主要负责人积极推进法治政府建设，充分发挥带头作用，结合区委全面依法治区委员会2024年工作要点，对照《浉河区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年度工作清单》《法治社会建设纲要（2020-2025年）》，建立《浉河区文化广电和旅游局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年度工作清单》，明确党组书记、局长履职任务和清单，通过主要领导负总责，分管领导具体抓，各股室各司其职，形成责任到人“层层抓落实”工作格局。切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

　　（三）积极推动工作任务落实落地

　　区文旅局党组树立鲜明的用人导向,按照《浉河区文化广电和旅游局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责2024年度工作清单》，将各项任务责任人的履职情况纳入年度综合考评体系,加大考核力度,使其作为考察使用干部、推进干部能上能下的重要依据;与此同时，区文旅局党政主要负责人还将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,自觉接受监督。

　　二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　(一)落实民主决策长效机制，持续夯实法治建设根基

　　坚决贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定和责任追究等制度。在调研、起草重大行政决策草案过程中，通过座谈会、公开征求意见等形式广泛听取意见，并注重听取有关人大代表、政协委员、基层组织、社会组织的意见。对重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，经局务扩大会集体讨论做出决定，并及时召开“三重一大”会议，邀请派驻纪检组同志参加会议。充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、合同审查、立法执法等事项工作中的积极作用，确保我局合同合法性审查专业、高效，预防和减少合同纠纷。

　　（二）深化政府政务信息公开，广泛畅通社会监督渠道

　　统筹部署、一体推进法治政府建设工作与优化营商环境、政务公开等工作。主动在文化部文化市场监督管理平台、“互联网+监管平台”、“双随机、一公开”监管平台公开行政执法信息，严格执行行政执法公示制度；主动在政务网公开《浉河区文化广电和旅游局关于2024年度法治政府建设的情况报告》，接受社会舆论监督。健全完善网络舆情监测、研判、处置机制，推动网络监督规范化、法治化。加强区文旅局微信公众号和浉河区公共文化服务云平台建设，进一步提升文旅服务数字化、便民化水平。

　　（三）不断加大行业监管力度，切实提高依法行政水平

　　一是与全区427家文旅单位和企业签订《浉河区文化广电和旅游局2024年安全生产和消防工作目标责任书》，深入开展“双随机、一公开”检查，坚守安全底线，营造良好的行业从业环境。二是畅通网上舆情监测反馈渠道，与浉河区便民中心加强工作对接、业务联动，指定专人负责便民单接受和处理，切实解决行业举报的问题，回复率100%，满意度100%。三是多措并举抓好文旅行业防汛 、安全工作，建立工作微信群，多次召开专题会议，节假日及重要时间节点，全员轮流值班，保持24小时电话畅通，随叫随到，及时处理各类紧急突发事件。

　　（四）加强依法行政制度建设，完善行政监督机制

　　进一步完善公平竞争内部审查机制，形成一把手负总责、分管领导具体抓的领导机制，办公室、各部门相互配合的执行机制，“谁起草、谁负责”的问责机制，严格落实“三重一大”制度。强化行政权力的监督，持续强化行政权力的监督，自觉接受人大、政协民主监督，依法受理、回复办理人大建议12项、政协提案50项，办结率达到100%，满意度100%。全力配合上级各单位对文化和旅游市场的日常监督管理，不断增强执法人员的执法能力。

　　（五）全面开展普法宣传教育活动

　　一是党组书记以身作则带头遵法守法用法，带领党员干部深入区文化市场、培训机构，向经营人员宣传行业法规，深入践行习近平法治思想。二是弘扬宪法精神，扎实开展“宪法宣传周”活动，联合区文化馆开展“法制宣传进基层 普法护航暖人心”活动，在文艺创作中融入法治要素，将名家弘扬正能量书法作品赠送给包联社区，让居民群众在视觉盛宴中充分感受法治的力量。三是印制《认真学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾工作重要论述读本》向文旅行业从业者免费发放，积极营造文旅行业良好法治氛围。四是大力推进基层治理能力法治化。加大农村文化专管员队伍建设，持续开展业务指导;实施“三个一批”群众文化惠民工程。培育一批乡村群众文艺队伍，挖掘一批乡土文化能人艺人，培养一批乡村文化带头人。

　　三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2024年我局在推进法治建设中虽然取得一定的成绩，随着文化市场执法职能由市级管理，但仍然存在依法行政制度机制有待进一步规范。在今后的监管中需进一步明确文化市场主体守法经营责任、许可部门审批责任、综合执法机构执法责任、行政主管部门监管责任的社会共治格局，使政府监管、行业自律、社会监督的文旅市场管理格局逐步形成，市场秩序更加规范安全，平稳有序。

　　四、2025年度推进法治政府建设的工作打算

　　2025年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升依法治理和科学执政水平，切实担负起文化广电和旅游行业法治政府建设工作责任，为全区文旅产业高质量发展保驾护航。

　　（一）加强理论武装，提高能力素质。坚持局领导干部带头学法、守法、用法，通过学文件、听讲座、业务培训等多种形式，进一步提升文旅系统干部职工的法治思维和依法办事能力，提高依法执政水平。

　　（二）发挥文化阵地优势，持续深化法治宣传。继续抓好普法宣传工作，高质量完成普法责任；发挥文化在法治中的作用，进一步加大宣传力度，利用重大文化、旅游活动推进行业行政法规宣传；依托特定重要节点加大文化旅游政策法规宣传。进一步提高经营者、消费者和社会公众对文化市场监管法律法规的认知率和参与度。　

　　（三）进一步健全行政决策机制。凡涉及社会发展大局和人民群众切身利益的重大决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。充分发挥法律顾问在推进依法行政、建设法治部门中的作用，为文旅事业的高质量发展提供有力的法治保障。完善与各部门联动机制， 加强与公安、市场监管、教育等部门的依法行政工作互动，促进跨行业的执法检查联动，探索更高效的双随机联合督查机制，实现文旅市场群防群治。

浉河区文化广电和旅游局

2025年2月28日