2024年，湖东办事处以党的二十大精神和习近平法治思想为指导，深入学习党的二十届三中全会精神，全面落实省、市、区法治政府建设要求，围绕办事处中心工作，全面推进法治政府建设，为幸福湖东建设提供有力的法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　（一）街道党政主要负责人作为办事处依法治街委员会主要领导，认真落实第一责任人责任，全力谋划统筹安排法治政府建设工作。年初制定印发《湖东办事处2024年度法治政府建设工作方案》及《湖东办事处2024年度工作要点》，指导全办法治政府建设工作，做到目标明确、分工负责。

　　（二）认真履行法治工作领导责任，坚持法治建设与经济社会发展同部署、同推进，推动各项建设任务落实。党工委每季度听取一次法治政府建设工作汇报，及时研究解决有关重点问题。办事处聘请2名法律顾问，为9个社区分别聘请专业法律顾问，认真落实“一社区一法律顾问”制度和“新入职律师到基层司法所挂职锻炼”制度，配齐了3名司法协理员。严格依法依规决策，加强对党工委、办事处文件、重大决策的合法合规性审查。全年法律顾问审查办事处合同18余份，提出修改意见50余条。把法治政府建设工作作为各社区、各部门年终考核的一项重要内容。

　　（三）领导干部学法用法，贯彻习近平法治思想，将学习贯彻习近平法治思想纳入领导干部学习计划，贯彻落实“第一议题“制度要求。街道办事处每次党工委和党政联席会议，都把习近平法治思想和习近平总书记调研考察重要指示作为首要议题；组织党员干部职工学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国国家安全法》等。开展党员干部职工法治理论培训活动7次，邀请党校专家做习近平法治思想和党的二十届三中全会精神专题报告 4次；三是开展干部职工全员网上学法活动，尤其是要求部门负责人和社区两委班子成员重点学习，通过参加省、市、区网上学法考试检验学习成果。提升了党员干部法治意识，激发干事创业的信心和动力。

　　（四）聚焦党纪学习教育，推动党风廉政建设。自党纪学习教育以来，街道办事处把党纪学习教育作为重要政治任务，抓住学习重点、丰富学习形式、强化警示教育。今年街道共开展各类党纪学习教育、集中学习交流、研讨32次，邀请区纪委常委、区监委委员叶先慧深入解读新修订《中国共产党纪律处分条例》专题讲座1次。开展警示教育，观看《八小时之外》和《蚁贪之害》等警示教育专题片3次。在重要节假日前，开展集体廉政谈话6次，发布廉政提醒通知6次。推动党纪学习教育走深走实，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，时刻提醒党员干部严守纪律底线，不断推动湖东党风廉政建设向纵深发展。

　　（五）维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭应诉规定。行政主任、分管副职积极出庭应诉，支持法院依法受理行政案件，执行法院生效判决。

　　二、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）完善法治宣传机制，营造良好法治环境。印发《湖东办事处2024年度普法宣传方案》，落实“谁执法谁普法，谁主管谁普法”普法责任。开展“八五”普法，丰富普法形式，完善普法载体，融合普法资源，构建了齐抓共管的“大普法”工作机制。依托党建统领基层建设网格化工作机制，网格长，专职网格员同步承担法律宣传职责；落实“一线工作法”，甄选社区“法律明白人”45人，并对他们开展集中培训；为扎实推进社区法治建设，定期开展“法律顾问座谈会”，要求法律顾问每周固定时间和每月18日到社区开展法律服务。京深社区还成立了“文静民事法律服务室”，全天候为社区居民提供法律宣传、法律咨询，真正做到了基层法治政府建设工作落地落实。深化法治宣传阵地建设，办事处建设笔架山路法治公园，每个社区建一处法治宣传长廊。办事处开展预防电信诈骗、预防非法集资，集中宣传活动6次，更新行政路主次干道等宣传栏3处，社区开展普法教育活动20次，发放宣传资料七千余份，利用辖区91处电子显示屏，社区小喇叭，宣传展板等，营造浓厚普法宣传氛围。让法律明白人、社区民警进小区微信群，定时推送贴近群众生活法律小知识，真正让群众体会到法在身边，提升居民法治素养。

　　（二）健全实效机制，提升法治惠民效果。推进综合行政执法改革，构建起职能更清晰、执法更高效、监管更全面的基层综合行政执法新格局。纵深推进“一支队伍管执法”，针对市容环境、违法建设、空气质量二级达标等开展综合执法426余次，行政处罚23起，依法取缔4个沙厂堆料场、10个废品收购站，清理多年拆迁废料、垃圾杂物，有效提升空气质量。打造“全科网格”，网格员通过“信服通”排查上报“三个闭环”事件25176件、吹哨事件10件；湖东司法所全年共调解矛盾纠纷250起。上级交办诉源治理案件98件，调解成功43件，基层法治建设现代化水平不断提升。

　　（三）加强应急管理，提升依法处置能力。开展平安建设安全生产双月攻坚行动，“拉网式”排查整改消防、燃气、电梯、电动车等各类安全隐患941处，更换33个小区1372个灭火器。扎实开展未成年人教育保护工作，及时消除安全隐患。坚持每日开展“平安湖东”夜巡，织密安全防护网。探索“党建+物管会”小区治理模式，成立143个小区物管会，在南湖林语小区和浉河湾小区试点推进，有效解决小区遗留问题；持续在10个小区推广实施生活服务公司管理模式，小区治理再上新台阶，全年办事处未发生安全生产事故。

　　（四）加强纪检监察，依法依规从严监督。2024年，办事处聚焦工作重点，大力开展群腐集中整治。在问题线索处置方面，积极作为，对多起问题展开审查调查，给予相关人员党纪政务处分、警示约谈，同时制发工作提醒函和监察建议书。尤其在乡村振兴领域，针对社区集体 “三资” 问题进行排查并处理；在服务群众冷硬横推领域，着力解决发现的问题；在人情保、关系保领域也采取了相应举措，有力推动了廉政建设和工作作风的改善。对群众关心关切的民生事项和开支等进行实时动态公开，主动接受群众和社会监督，有效的纪检监察极大地推动了湖东办事处的法治政府建设。

　　三、推进法治政府建设存在的不足

　　（一）普法宣传方式有待创新。普法宣传方式多以讲座、宣传页、展板、条幅等传统普法形式，方式较为单一，针对性不强。运用微信、抖音等新媒体开展普法宣传不够，创新力度还需进一步加大。

　　（二）依法行政能力有待提升。部分执法队员没有受过系统、专业的法律教育，依法行政的观念仍比较淡薄，在行政执法、处理问题时，习惯依靠经验做判断，运用法治思维、法律知识解决问题的能力和水平不够。

　　四、2025年度推进法治政府建设的初步安排

　　（一）强化主体责任，推进依法治街。加强组织领导，充分发挥党工委、办事处牵头抓总作用，紧扣中心大局推进法治建设工作，严格落实重大行政决策法定程序，着力推进一流法治化营商环境建设。

　　（二）增强理论武装，加强队伍建设。在中心组理论学习和全员学习培训中增加学法的密度和广度，抓实学习、培训、考核环节，切实提高干部队伍整体的法律素质和依法行政能力。鼓励符合条件的工作人员考取《行政执法证》，壮大专业执法队伍。

　　（三）丰富普法形式，提升普法效果。扎实组织实施“八五”普法工作，不断创新和完善活动载体，将普法工作和依法治街有机结合，落到实处，抓出成效。建立完善学习教育、跟踪落实、信息反馈等制度，确保普法工作开展的规范化、长效化。

　　（四）加强矛盾调处，化解信访积案。把信访工作纳入法治化轨道，坚持运用法治思维和法治方式解决信访问题，重点推动化解信访积案。加强诉前调解，降低办事处万人成讼率，将矛盾化解在基层。

　　（五）规范法治政府建设工作机制，提高法治化水平。着重强化规范性文件合法性审查工作，为文件的合规性筑牢坚实防线；大力加强规范性行政执法监督，确保执法过程公正、规范、透明；全力做好人民陪审员选任工作，进一步夯实司法民主基石；积极开展面向社会收集立法建议意见工作，广泛汇聚民智，提升立法的科学性与民主性。

　　信阳市浉河区人民政府湖东街道办事处

　　2025年2月19日