2024年，浉河区行政审批和政务信息管理局深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，积极发挥党政领导干部“关键少数”的示范带头作用，力行简政便民之道，提高政务服务水平，提升服务办事效能，聚力打造标准化、规范化、法治化的审批服务部门。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

　　一是把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要任务，将党的二十大精神贯彻落实到法治建设各方面和全过程。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强学习宣传贯彻党的二十大精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。二是严格落实“第一议题”制度。通过理论学习中心组、主题党日、专题讲座等形式学习习近平法治思想，切实提高运用法律手段和法治思维解决问题的能力，增强学习贯彻习近平法治思想的自觉性和坚定性，持续学深悟透，聚力做深做实，严格以身作则，做习近平法治思想的坚定信仰者和忠实实践者。三是创新宣传途径，提升普法质效。以宪法宣传月、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点为契机，利用线上线下相结合方式，把普法融入政务服务全过程，统筹推进习近平法治思想学习，推动习近平法治思想入脑入心，走深走实，持续抓好《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、党内法规等重点法律法规宣传，并围绕人民群众关心关注的问题开展法治宣传，反诈防骗宣传、保密宣传等，营造良好法治环境。

　　二、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深入推进“放管服”改革

　　1.深化“一网通办”，实现“平台之外”无审批。积极协调各审批业务分建系统办事全流程数据全量推送一体化政务服务平台，梳理政务服务事项1830项，均通过河南省政务服务网对外发布，办事指南清晰明了，各要素之间逻辑对照，企业群众通过河南政务服务网可直接获取相关业务办理流程，无特殊环节的项目全事项全流程网办，事项发布率100%，实现“平台之外无审批”。

　　2.规范事项清单管理。对确实因场地限制、涉及国家秘密等情形不适宜进驻区政务服务中心办事大厅的事项，列入负面清单，编制形成《浉河区政务服务中心进驻事项负面清单》，共涉及1个部门7个政务服务事项，负面清单之外的区级政务服务事项，均纳入政务服务中心集中办理、实质运行，推动实现“大厅之外无审批”。

　　3.全面推进“高效办成一件事”。制定印发《信阳市浉河区进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的实施方案》，打通信息壁垒，优化集成服务，规范设置“高效办成一件事”综合窗口，扎实推进国务院公布“高效办成一件事”2024年度13项重点事项、新一批8项重点事项和市政府公布首批推进“高效办成一件事”30项，做好政策解读和舆论引导。截至2024年12月底，全区累计办理“高效办成一件事”主题事项6593件，制作宣传版面11块，发放宣传页200余张，在权威网站发布政策解读、宣传稿件5次。

　　（二）落实推进“互联网+”监管执法。持续加强“互联网+监管”，依托省“互联网+监管”系统平台统筹组织各执法部门编制认领监管事项清单和检查实施清单，强化监管事项动态管理，推进“互联网+监管”行为数据向“互联网+监管”系统汇聚，提升监管水平。2024年，区级“互联网+监管”事项主项536项，子项2240项，监管行为主项覆盖率99.44%，子项覆盖率99.87%。

　　（三）加快数字政府建设

　　一是全面推行“免证办”服务。制定印发《关于公布信阳市浉河区政务服务证照免提交事项清单（2024年版）的通知》，梳理公布浉河区政务服务证照免提交事项1827项，其中：799项政务服务事项直接取消证照材料，1028项可以通过数据共享、在线核验等方式，免于提交政府部门核发材料或实体证照。通过数字赋能，有效解决了企业和群众办事“来回跑、折返跑”等问题。二是推动数据整合共享。浉河区充分依托市政务大数据共享交换平台，积极参与制定政务信息系统整合和培训计划，着力构建政务数据共享交换平台体系，强力推动政务数据资源共享交换和政务信息系统互联，不断提升政务数据资源共享能力。截至目前，浉河区参与数据共享交换的部门数量48个、共享业务类型713个、开放部门数量48个。三是做好惠企政策“一网通办”。依托信阳市“免申即享”企业服务平台，为全区各类企业提供惠企政策发布、精准推送以及线上办理惠企政策项目和“免申即享”服务。系统数据统计截至2024年12月，区直各相关单位录入区级“免申即享”惠企政策24条，累计兑现“免申即享”企业数量264684家，兑现“免申即享”政策奖补资金87万元、减免退税费用金额236316.46万元。

　　三、2024年度推进法治政府建设存在的不足

　　今年以来，我局法治建设工作取得明显成效，但仍存在三方面短板：一是部分干部职工对依法行政重要性认识仍需深化，自主学习意识有待加强；二是法治教育形式较为单一，以集中培训为主，线上线下融合的互动式学习机制尚未健全；三是对大厅办事群众的普法内容宣传聚焦政务服务领域法律法规偏多，与民生密切相关的民法典、社会治理等普法知识还需多涉及。

　　四、2025年度推进法治政府建设的初步安排

　　（一）增强法治意识，提高法治素养。坚持将习近平总书记关于法治建设的重要论述纳入局党组会议“第一议题”和中心组学习重要内容。认真履行推行法治第一责任人职责，充分发挥示范带头作用，带头学法、守法、用法、考法、述法“五法并举”，严守法律法规底线，坚持依法行政，改进工作作风，确保政务服务合法合规。

　　（二）强化法治建设，严守服务底线。加强对审批人员、政务大厅工作人员的培训，规范窗口审批行为，提高法制审核水平。持续加强法治宣传教育，组织全体干部职工年度网上学法考法，对照法治政府建设职责清单查漏补缺，加强对制度执行的监督检查确保局机关各项工作规范运行。

　　（三）健全法治保障，提升政务效能。进一步加强与各职能部门沟通协作，以法治思维和法治方式、法治手段破解难题困局，提高行政审批工作效率，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，落实国务院“放管服”改革要求和工作部署，完善线上线下一体化政务服务体系、社会信用体系建设，助力优化营商环境建设。

　　信阳市浉河区行政审批和政务信息管理局

　　2025年2月18日