浉河区2025年上半年公平竞争审查工作总结

2025年上半年，信阳市浉河区深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于公平竞争审查工作的决策部署，把公平竞争审查作为优化营商环境、激发市场主体活力的关键举措，全方位推进公平竞争审查工作，全力为市场主体营造公平公正的发展环境，切实保护其合法权益。

一、2025年公平竞争审查工作总体情况

（一）强化统筹组织。浉河区严格落实公平竞争审查制度，以优化营商环境为着力点，成立涵盖22个单位的联席会议，要求各成员单位对涉及市场主体经济活动的文件进行公平竞争审查，做到应审尽审、应清尽清，把建立公平竞争审查制度确定为年度重点工作任务，全力推进公平竞争审查制度的贯彻落实，并印发了《浉河区公平竞争审查工作联席会议2025年工作实施方案》，制定年度工作任务，明确责任分工，确保审查工作顺利推进。

（二）完善工作机制。为确保审查工作有序开展，浉河区不断完善相关机制建设，定期开展公平竞争审查联席会议，并在制定了公平竞争审查存量政策措施清理制度、政策措施抽查制度、重大政策措施会审制度、投诉举报回应制度、浉河区公平竞争审查工作操作指引、内部特定机构统一审查机制、公平竞争会同审查工作指引等文件，对涉及市场主体经济活动的相关文件和政策措施开展审查，不断完善优化审查机制。同时，要求各部门在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资等涉及市场主体经济活动的政策措施时，严格遵循“谁制定、谁审查”原则，做到应审尽审，并随文附上公平竞争审查表。

（三）开展政策清理。2025年，浉河区公审联席办每季度组织成员单位对本单位印发的涉及市场主体经济活动的各类政策措施进行公平竞争审查，要求各单位严格履行审查程序，统筹做好增量审查与存量清理，防止出台排除、限制竞争的政策措施，做到应审尽审、应清尽清。今年以来，各成员单位严格履行审查程序，统筹做好增量审查与存量清理，防止出台排除、限制竞争的政策措施，全区共审查各类政策措施189件，涉及市场经济活动的共156件，均不存在歧视性和不公平市场待遇的内容，无妨碍统一市场和公平竞争的各项规定和做法。

（四）开展政策宣传培训。2025年5月30日，浉河区分别召开公平竞争审查工作联席会议暨培训会，对全区公平竞争审查工作进行了通报及安排部署，传达《关于开展公平竞争审查能力提升行动的通知》、《关于印发师河区公平竞争审查工作联席会议2025年工作实施方案的通知》文件精神，并就今年4月20日实行的《公平竞争审查条例实施办法》进行宣贯。

2025年“3·15国际消费者权益日”期间，浉河区市场监督管理局围绕“共筑满意消费”主题，开展了形式多样的公平竞争宣传活动。3月15日组织执法人员在信阳市浉河区体彩广场开展了公平竞争宣传活动。通过设立咨询台、宣传展板及条幅，向群众发放《反不正当竞争法》和打击传销手册等宣传材料，面对面向广大群众宣讲普及《反垄断法》《反不正当竞争法》和《公平竞争审查条例》等法律法规，发放宣传材料300余份，接受咨询28余人次。增强了消费者的维权意识和辨假识假能力，为营造公平竞争的市场环境奠定了基础。浉河区还通过“进机关、进企业”的LED宣传方式，提升了机关、企业和公众的法律意识，为营造公平竞争的市场环境奠定了坚实基础。

二、下一步工作计划和措施

一是充分发挥区公平竞争审查联席办的作用，建立和完善协调机制，强化对各项公平竞争审查工作落实情况的监督检查，进一步推进公平竞争审查工作。

二是持续加强培训和指导。根据浉河区实际情况，逐步加强公平竞争审查流程、审查内容等方面的培训，以实务为重点开展培训，推动公平竞争实质性审查工作的开展。强化人员公平竞争审查意识，不断完善审查范围、审查标准和操作程序，更加有效地保障公平竞争，优化营商环境。

三是引入第三方评估。对于专业性强、影响面广的重大政策措施，引入第三方专业机构参与审查评估。如在制定某重大招商引资政策时，邀请专业法律和经济咨询机构，从法律合规性、市场竞争影响等多维度进行分析评估，出具专业审查意见，提高审查质量和公信力。

下半年，浉河区将持续完善工作机制，加强监督检查，加大宣传培训力度，不断提升公平竞争审查工作的质量和水平，为保护市场主体合法权益、推动区域经济高质量发展提供坚实保障。（浉河区市场监督管理局 李璟）

                            信阳市浉河区公平竞争审查工作联席会议办公室

                             2025年6月27日