办理结果：A

王萌萌委员：

　　关于您提出的关于“释放银发经济发展潜力打造宜居浉河养老品牌”的提案已收悉，具有很强的针对性和指导性，精准指出了当前我区银发经济发展中的堵点痛点，提出的培育产业新赛道、加强供需匹配、凝聚多方合力等建议极具参考价值，为我们进一步优化养老服务体系、释放银发经济潜力提供了重要思路。结合浉河区民政局工作实际，现将有关情况回复如下：

　　一、现有工作基础与阶段性成效

　　近年来，浉河区民政局积极响应中央关于发展银发经济的决策部署，围绕构建 “15 分钟养老服务圈”，已初步完成社区养老服务中心改造、智慧养老服务平台开发、“6612349” 养老服务热线设立等基础工作，并通过社区 “幸福食堂”、老年大学 “夕拾学塾” 等特色服务，为老年人提供了多元化的生活服务场景。这些举措有效提升了老年人的生活便利性和幸福感，也为银发经济发展奠定了初步基础。

　　二、针对现存问题的改进方向

　　（一）破解产业链短板，培育银发经济新业态。针对银发经济产业链尚未形成、新兴领域发展滞后的问题，我们将重点推动 “茶旅 + 康养”“红色旅游 + 康养” 等融合模式落地。一方面，依托 “信阳毛尖” 地理标志，联合文旅、卫健等部门打造茶旅康养综合体，配套建设茶园慢病管理中心、中医药温泉疗愈基地，推动茶文化与康养产业深度融合；另一方面，开通 “大别山红色康养专线”，串联董家河、浉河港等红色旅游资源，开发 “旅居式养老” 套餐，丰富老年旅游消费场景。同时，加快制定银发经济产业政策，引导社会资本参与老年金融、文化娱乐等领域，培育老年体健、中医养生、适老护肤品等细分产业，逐步形成覆盖全生命周期的银发产业链。

　　（二）优化供需匹配，提升养老服务专业化水平。针对个性化护理、健康管理等服务短板，我们将以全生命周期健康管理理念为指导，构建区、乡、村三级 “多病共治、多症共管、连续照护” 服务体系。一是推动医疗机构加强老年医学、康复医学等特色科室建设，试点 “医养结合” 一站式照护服务，重点保障失能失智、慢性病等老年群体的医疗需求；二是通过举办银发消费体验周、养老科技大赛等活动，搭建适老产品与服务展示平台，引导市场主体开发符合老年人需求的智能护理设备、心理健康服务等产品，填补个性化服务空白。此外，将进一步扩大社区 “幸福食堂” 覆盖范围，探索 “中央厨房 + 社区配送” 模式，满足老年人多样化就餐需求。

　　（三）凝聚社会共识，激发银发经济内生动力。为提升社会对银发经济的认知度，我们将从两方面发力：一方面，加强老年人才资源开发，建立退休老干部、老党员志愿服务数据库，搭建 “银龄智库”“老年学堂” 等平台，引导老年人参与社区治理、文化传承等社会事务，实现 “老有所为”；另一方面，联合人社、教育等部门开展就业观念引导和职业技能培训，开发适合老年人的社区服务、文化传承等就业岗位，消除年龄歧视，拓宽老年人就业渠道。同时，将推动司法部门优化老年人维权程序，降低法律援助门槛，保障老年人合法权益，营造全社会关心关爱老年人的良好氛围。

　　三、下一步工作计划

　　未来，浉河区民政局将以此次提案办理为契机，重点做好三方面工作：一是加强与金融机构合作，探索 “时间银行”“保险 + 养老” 等新型养老模式，引导商业保险参与养老服务供给；二是深化智慧养老平台应用，整合养老服务资源，实现需求与供给的精准对接；三是建立银发经济发展联席会议机制，统筹财政、土地、人才等政策资源，形成政府引导、市场运作、社会参与的银发经济发展格局。

　　再次感谢您对我区养老服务工作的关心与支持！我们真诚希望您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议，共同推动浉河区银发经济高质量发展，打造宜居宜养的 “浉河养老” 品牌。

　　联系单位及电话：浉河区民政局 6332079

　　联系人：吕辉

信阳市浉河区民政局

　　                                                                                                                                                     2025年6月30日