办理结果：A

罗瑞委员：

　　关于您提出的《关于“推进智慧化进程 构建温馨居家养老新模式”》的提案已收悉，感谢您对我区居家养老事业的高度关注和深入思考，您的提案为我们进一步完善智慧居家养老服务体系提供了极具价值的参考。经研究，并结合我区实际情况，现答复如下：

　　近年来，我局高度重视养老服务体系建设工作，探索推动“互联网+养老服务”创新发展，建设全区统一的智慧养老平台，构建线上线下相结合、多主体参与、资源共享、公平普惠的互联网养老服务供给体系。养老服务体系建设工作取得了阶段性成绩：浉河区连续几年被授予信阳市养老服务工作表现突出县区，并做典型发言；2024年12月7日《人民日报》头版介绍我区养老体系建设及助餐工作经验，养老工作多次被各级电视台、日报社等新媒体报导宣传；2024年全省老年助餐工作推进会在浉河区召开，受到省市领导充分肯定。

　　一、智慧养老平台建设取得阶段性成果。搭建区级智慧养老信息管理平台：浉河区2022年通过上级福彩资金专项投入，搭建了浉河区集老年人信息管理、服务需求对接、服务质量监管等多功能于一体的区级智慧养老信息管理平台。目前平台已录入12.8万老年人的基本信息、健康档案等数据，实现了对老年人的动态管理和精准服务。建立数据共享机制：积极协调公安、卫健、医保等部门，搭建信息壁垒，初步建立数据共享机制。实现大数据互联互通，为智慧养老服务精准开展提供了有力的数据支撑。例如，在医疗服务方面，医生可以通过平台快速获取老年人的健康档案，为诊断和治疗提供更准确的依据。

　　二、逐步优化居家社区养老服务网络。我区将智慧养老初步建立以区级平台为支撑、街道（乡、镇）、社区（村）三级智慧养老服务体系。以居家养老为基础，通过新建、改造、租赁等方式，着力提升街道（乡、镇）、城乡社区两级养老服务能力，构建“大中心+小中心+智慧养老+医养融合”的养老服务网络，为老年人提供就近、便捷、普惠居家社区养老服务，满足广大老年人就近养老服务需求，目前，入网服务老年人数达到1余万人。

　　三、鼓励养老服务机构向社区、家庭提供延伸服务。浉河区2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目，计划实现居家上门服务623户，新增家庭养老床位建设332张。支持具备条件的各类养老服务机构利用智慧养老平台将专业化服务延伸到周边社区，提供生活照护、康复护理、精神慰藉、紧急救援等专业服务，解决居家社区养老供给不足、质量不高等问题。支持养老机构与社区因地制宜发展小规模、多功能、专业化的嵌入式养老设施，建设家庭床位，就近就便为社区老年人提供专业化养老服务，满足老年人居家就近养老服务需求。积极引导社会资本参与智慧养老服务推广应用，鼓励企业开发适合老年人使用的智能化产品，设立线上线下融合、为老年人服务的专柜和体验店。

　　四、依托智能设备推进家庭养老床位建设。我区在家庭养老床位设施设备指导清单中加入了智慧养老设备配置，让老年人家庭可以自主选择各项适老化智能设备。通过安装相关信息监测等智能设备，将产品融入生活居室，让老年人的家居环境更加适合子女及服务人员动态掌握老人生理指标及活动情况。如“智能床垫”可以监测老年人体征，呼吸有异常会自动发出预警信号；床头装有紧急呼叫器，紧急情况下，老年人可通过紧急呼叫设备主动发起紧急呼叫，智慧养老服务平台接到报警信息后，工作人员会及时联系老人及家属了解情况，进行辅助处理，进一步提高老年人的安全保障。各项智能监测报警设备与我市智慧养老平台互联互通，实现智能化服务管理，为老年人提供健康监测、一键呼叫、安全监护等24小时应急响应服务。

　　五、帮助老年人融入智慧养老体系。围绕老年人核心需求，全面建设上下贯通、左右通联的“虚拟养老院”，为老年人提供“养、医、助、学、乐”于一体的全方位、一站式、保姆式服务。坚持传统服务与智能创新相结合，充分考虑老年群体的使用感受，在全市街道社区养老服务设施内积极组织开展老年人运用智能手机等智能产品培训，着力解决老年人运用智能设备技术困难的问题。简化平台应用程序使用步骤及操作界面，引导帮助老年人融入信息化社会，创新“子女网上下单，老年人体验服务”等消费模式，为老年人提供点菜式服务。

　　六、下一步工作计划。一是加大网络覆盖力度：协调通信运营商加大对偏远农村地区的网络建设投入，提高网络覆盖率和信号质量，确保智慧养老服务在全区范围内都能得到有效开展。二是推进老年人家庭网络改造：通过政府补贴、企业捐赠等方式，鼓励老年人家庭进行网络改造和智能设备配备，为智慧养老服务的应用创造良好条件。三是完善数据安全管理制度：进一步健全数据安全管理制度和技术标准，加强数据采集、存储、使用、共享等环节的安全要求，对数据生命周期进行严格管理。四是加强宣传推广：通过多种渠道，如社区宣传、媒体报道、公益活动等，广泛宣传智慧养老的理念、服务和优势，提高老年人及其家属对智慧养老的认知度和接受度。五是开展培训与指导：组织开展针对老年人的智慧养老设备使用培训和服务指导，帮助他们掌握智能设备的操作方法，提高他们对智慧养老服务的应用能力。同时，加强对老年人个人信息安全的宣传教育，消除他们的顾虑。六是完善人才培养体系：鼓励职业院校、高等院校开设智慧养老相关专业和课程，培养一批既懂养老服务又掌握信息技术的复合型人才。同时，加强对现有养老服务人员的信息化培训，提高他们的业务水平和服务能力。

　　再次感谢您对我区居家养老工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我们将以您的提案为契机，进一步加强智慧化进程，努力构建温馨、便捷、高效的居家养老新模式，让广大老年人共享智慧养老发展成果。

　　联系单位及电话：浉河区民政局 6332079

　　联系人：吕辉

　　信阳市浉河区民政局

　　                                                                                                                                                     2025年6月30日