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信阳市浉河区人民政府办公室关于印发2019年浉河区城市生活垃圾分类实施方案的通知
【大 中 小】 来源: 时间:2019/9/2 10:16:44 浏览 1484 人次

浉政办〔2019〕58号


各乡、镇、办事处,金牛物流产业集聚区,区政府有关部门:

现将《2019年浉河区城市生活垃圾分类实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  

     信阳市浉河区人民政府办公室

2019年8月29日

 

2019年浉河区城市生活垃圾分类实施方案

 

为深入贯彻落实《信阳市人民政府办公室关于印发2019年信阳市城市生活垃圾分类实施方案等文件的通知》(信政办文〔2019〕37号),扎实推进浉河区城市生活垃圾分类工作,结合我区实际情况,制定本实施方案。

一、工作目标

1、浉河区中心城区生活垃圾分类试点达到1.1万户以上,其中老城办事处试点达到1980户以上、民权办事处试点达到1430户以上、车站办事处试点达到1100户上、五里墩办事处试点达到1210户以上、五星办事处试点达到2090户以上、湖东办事处试点达到1210户以上、金牛办事处试点达到1430户以上、金牛物流产业集聚区试点达到550户以上(试点所选取的单个居住小区居民户数不少于300户)。

2、全区各级党政机关、文明单位全面实施垃圾分类。到2019年底,试点范围内生活垃圾投放、收集、运输、处理体系实现全覆盖,群众对分类知晓率达到80%以上,分类投放准确率达到70%以上,分类设备完好率及分类标识准确率达到100%,形成可复制推广的生活垃圾分类模式。

二、实施步骤

(一)前期准备阶段(2019年7月底前)。成立机构,制定方案,明确试点单位(小区),制定考核办法。落实生活垃圾分类试点所需经费,配置必要垃圾分类设施设备,开展生活垃圾分类知识普及和宣传教育。

(二)试点实施阶段(2019年7- 9月)。试点小区、党政机关、学校、医院等公共机构全面启动垃圾分类,完成生活垃圾填埋整治,启动有害垃圾暂存、处置场所和可回收物分拣中心规划建设工作,开工建设易腐垃圾处理项目,探索生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。

(三)验收推广阶段(2019年10-12月)。组织相关单位对生活垃圾分类试点情况进行验收,总结试点经验,形成可复制推广的生活垃圾分类模式,逐步在全区推广。

三、分类方法

根据当前生活垃圾构成,暂分为四类。

可回收物:废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等可资源化利用的生活垃圾。

易腐垃圾:单位食堂、宾馆、饭店、家庭等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。

有害垃圾:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。

其他垃圾:指上述三类垃圾以外的其它生活垃圾。

四、工作任务

(一)成立专门机构。8月10日前,完成浉河区生活垃圾分类工作领导小组及办公室(简称办公室)组建,办公室工作人员由相关部门业务骨干组成。有关单位均要成立相应的机构,配备专人负责本辖区、本行业生活垃圾分类工作,责任领导及责任人报办公室备案。办公室每月组织成员单位召开一次工作会议,分析研究工作推进中出现的问题及对策。(责任单位:领导小组各成员单位)

(二)完善规章制度。8月中旬,办公室制定生活垃圾分类收集容器设置规范、生活垃圾分类操作指南、生活垃圾分类工作考核办法等。领导小组各成员单位着眼本辖区、本单位实际和行业特点,制定本辖区、本行业工作方案和规范要求。区城市管理局制定《浉河区餐厨废弃物收运处置方案》,市生态环境局直属一分局制定《浉河区有害垃圾收运储存处理方案》,区教体局制定《浉河区教育单位生活垃圾分类工作实施方案》,区住建局制定《浉河区物业管理区域垃圾分类管理工作实施方案》,区文旅局制定《浉河区旅游业生活垃圾分类工作实施方案》,区市场发展服务中心制定《浉河区农贸市场垃圾分类工作规范》,区机关事务管理局制定《浉河区区直机关事业单位和国有企业生活垃圾分类工作实施方案》,区交通运输局制定《浉河区公共交通场所垃圾分类实施方案》,区卫健委制定《浉河区医疗卫生机构医疗废物监督管理方案》。所有成员单位都要按照职责认真抓好本行业、本系统的生活垃圾分类工作。(责任单位:区城市管理局、市生态环境局直属一分局、区教体局、区住建局、区文旅局、区市场发展服务中心、区机关事务管理局、区交通运输局、区卫健委)

(三)开展业务培训。区城市管理局负责全区生活垃圾分类管理人员的培训;街道办事处要制定辖区垃圾分类管理人员培训计划,分批次逐步开展辖区内机关和企事业单位生活垃圾分类的专(兼)职管理人员和全体生活垃圾分类督导的培训,区城市管理局每年培训不少于2次(每半年1次),街道办事处培训不少于1次。区教体局要分批次逐步完成区属中、小学及幼儿园生活垃圾分类管理人员的培训;区文旅局、区商务局要指导督促各旅行社、酒店、家政公司分别完成导游、酒店服务员、保姆的培训;区卫健委指导各医疗单位做好本部门医疗从业人员的医疗垃圾分类知识培训工作。(区城市管理局牵头,各成员单位落实)

(四)构建生活垃圾分类投放、收运、处理体系。实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理“四个环节”全程分类。8月中旬前,通过政府购买服务或政府直接组织的方式,完成示范小区和公共机构分类垃圾桶、宣传板、标识牌的设置工作;8月底,完成对现有运输车辆的改造,配备再生资源和有害垃圾运输车辆,优化完善生活垃圾分类转运站点布局,升级改造现有生活垃圾转运站,建立与生活垃圾分类相衔接的收运网络。9月底前,按照分散式与集中式相结合的易腐垃圾处理原则,全面启动易腐垃圾处置项目建设,开工建设1座有害垃圾专门暂存场所和1-2座可回收物分拣中心。(责任单位:区城市管理局、市生态环境局直属一分局、区供销社牵头,各成员单位配合)

(五)开展街道示范片区创建。8月底前,每个办事处确定一个街道,开展好以街道为单位的垃圾分类示范片区创建工作,加大资金支持力度,制定完善创建验收标准,加强日常检查考核,确保取得实效。(责任单位:各办事处)

(六)开展宣传教育工作。通过电视、广播、报纸、网络等各类媒体,引导社会各界自觉参与生活垃圾分类,扎实开展“五进”(进学校、进社区、进机关、进家庭、进商场)宣传活动,提高市民垃圾分类减量知识知晓率。(责任单位:区委宣传部牵头,各成员单位负责落实)

(七)开展检查考评。办公室成立督导考评组,制定考核办法,明确考核标准,采用民意调查、抽查暗访、第三方考核等方式,对区直各有关单位实施督导考评。

(八)开展工作总结。12月底前,逐渐开展经验总结,查找问题和短板,制定改进措施。

五、工作保障

(一)加强组织领导。各级党委、政府主要负责同志要承担起第一责任人的责任,亲自筹划部署。各办事处,区直成员单位成立由主要领导任组长、分管领导任副组长兼办公室主任、相关部门主要负责同志为成员的生活垃圾分类工作领导小组。

(二)加强资金保障。中心城区1.1万户试点由区办两级财政保障,区财政实行以奖代补。

(三)加强统筹协调。区供销社要督促生活垃圾分拣中心选址筹建工作,尽早解决废弃物循环利用问题,真正把“资源-产品-废弃物”的线性经济模式改造为“资源-产品-废弃物-再生资源”的闭环经济模式,实现生活垃圾变废为宝、循环利用。市生态环境局直属一分局、区城市管理局要按照专业化管理的要求,逐步建立有害垃圾、易腐垃圾处理体系。建立大件垃圾收运处理体系,为推行生活垃圾分类创造良好条件。

(四)加强督导考核。加强对从事垃圾分类工作的企业和人员指导监督和考核,定期对工作情况进行评估和通报;区督查局会同区城市管理局等部门将垃圾分类工作列为重点督查内容,不定期进行督查,奖优罚劣,促进生活垃圾分类有序开展。

 


附件1. 浉河区2019年城市生活垃圾分类工作任务分解表.docx


附件2. 浉河区城市生活垃圾分类工作领导小组成员名单.docx

 

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