2022年，浉河区供销合作社在区委、区政府的正确领导下，认真学习习近平总书记关于供销社工作的重要讲话和指示精神，锚定服务三农目标，紧扣深化供销社综合改革主线，以“能力作风建设年”活动为契机，全力提升为农服务能力。

　　一、主要工作开展情况

　　（一）综合改革步履坚实

　　一是认真学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神和习近平总书记对供销合作社工作的重要指示批示精神，研究制定《信阳市浉河区供销合作社2022年深化供销合作社综合改革重点工作任务书》，明确提出构建县域融合综合流通服务体系、优化农资供应和服务、持续推进为农服务中心建设和做好安全稳定工作等15项改革工作任务，并采取有效措施加大推进力度。二是为加强资产运营管理、实现社企分开，由区社资产运营中心与企业合作，成立区社电商公司和农特产品销售平台，更好助力乡村振兴，服务浉河农特产销售。三是成立综合服务办，整合人事、财务力量，为三无基层社和企业提供资产管理和养老保险办理等服务，解决了困扰基层职工多年的办事难问题，也进一步规范了基层财务，提升了区社服务基层的能力和水平。

　　（二）全力服务农业生产

　　按照省、市供销社要求建立全区农资采购联盟，优化农资供应服务，确保农资供应质优价稳。制定《化肥保供稳价市场调节机制》，增强乡镇配送和服务能力，加强农资供应服务“最后一公里”建设。区社多次组织人员到十三里桥乡、东双河镇、柳林乡、李家寨镇、浉河港镇、谭家河乡、董家河镇实地检查农资化肥经营门店的产品质量，查阅三证和经销商品台账，切实保证农资化肥的产品质量。据统计，各乡镇的各农资网点销售农资化肥600余吨，农膜4.6吨，农药3.1吨，农具喷雾器1800台，有效地保证了农业增产，农民增收，得到上级肯定。

　　（三）对口合作良好开局

　　2022年六月,苏州市供销社党组书记、理事会主任王向东带队来浉河区供销社考察调研，考察茶叶专业合作社，共商对口合作事宜。在市社统一组织下，区社于今年6月、8月二次组团赴苏州市供销社开展优质农产品专场展销会，参加“美好生活看信阳，农副产品进苏州”对口合作农副产品推进会，以“浉河八珍”为代表的浉河区农特产品受到广大苏州市民的欢迎，取得了良好的社会效果和品牌美誉度。

　　（四）村社共建高位推进

　　在区委、区政府高度重视和大力支持下，在市社主要领导的指导下，区社以“浉河八珍”农特产推介为切入点，融合便民服务、农技服务、农特产展销等各项功能，积极推动村社共建工程。该工程发挥供销社基层组织经营服务网络优势和村两委政治组织优势围绕农民生产生活需要，以打通为农服务“最后50米”为目标，与农村集体经济组织共建特色产业，共育经营主体，共创服务平台，实现村党组织强基、村集体经济壮大，农民收入增加和基层供销社得发展多赢，为不断巩固党在农村执政基础，助力乡村振兴，实现“幸福家园在浉河”的美好愿景贡献力量。目前，区社正按照要求在环湖四乡镇打造8个“浉河八珍”、“村社共建”示范店，各项设计、施工、布展工作正在紧锣密鼓的进行，其中，土门村示范店已经建设完成。

　　（五）项目谋划久久为功

　　一是柳林为农服务中心项目建设。以马庄村为中心，辐射周边三个村，茶园托管5000亩以上，可开展茶叶生产技术培训、茶叶生产技术服务、冷链仓储及技术培训、农村电商、茶产品深加工、茶产品品购销等。目前项目按照计划已完成主体工程。二是吴家店汇农为农服务中心建设。包括农业科技培训中心、农资直供中心、水稻代育代耕服务中心、农机服务中心农产品销售中心、合作社运营中心等，各类服务目前平稳运行，实现各成员社利益增加、农民增收上实效明显。三是浉河区供销社董家河为农服务中心建设项目。该项目使用董家河镇楼畈村22亩建设用地已经开始开工建设。计划开展的服务功能有测土配肥、统防统治、农民培训、农资供应、茶叶冷藏加工、茶叶收储、农村电商等。公司计划投产建设年产300吨茶多酚生产厂房一座，充分利用农户茶园夏秋茶资源，开展茶叶精深加工，延伸和完善了信阳毛尖茶全产业链。

　　（六）主动融入合作共赢

　　区社主动联合河南友邻商业运营管理有限公司打造了《县域供应链物流配送中心建设项目》，项目计划总投资900余万元，位于金牛产业集聚区，项目包括新建物流集采集配常温配送中心仓库3000㎡，建设500平方米分拣中心，购置配送车辆10台，对233个快递配送站点进行改造升级整合。目前已经完成投资380余万元，在环湖乡镇已经布点10余处，此项目实实在在为农民收发快递带来了实惠，同时推进县域商业质量发展，促进我区深度融入双循环“新发展格局”。

　　（七）维护稳定担当作为

　　一是高度重视问题楼盘化解攻坚工作。在市、区专班的指导和大力支持下，在主要领导的亲力亲为下，通过开展扎实细致工作，完成了北京商场吉祥小区经济适用房未批先建行政处罚、人防竣工核实测绘、消防评定、土地并宗核发规划许可证，在全区第二个完成不动产首登，受到上级表扬，也为彻底解决该问题楼盘奠定了基础。二是持续跟进利源公司企业改制遗留问题化解。此问题历时时间长、政策调整力度大，多次主动向上级领导和部门汇报与和各有关部门沟通协调，积极帮助企业解决问题。三是直面问题，积极稳妥的处置由职工养老金拖欠、滞纳金居高不下引发的退休难问题，为四名职工提供人事档案帮助，为三名困难职工提供退休材料，真心真意解决职工退休难问题。四是认真做好信访稳定日常工作，化解苗头性矛盾，落实好“三到位一处理”工作机制，及时化解涉军问题，及时回馈市长热线等工作。五是认真开展安全生产管理工作，全面落实企业主体责任，狠抓安全生产隐患排查整改工作，按照要求在企业和联系村支部开展应急和消防演练活动，全年系统内无安全生产事故发生。2022年度，我社车辆统筹完成了5万元，占目标任务100%。财产统筹目标2万，完成2万完成目标任务100%。

　　（八）围绕中心服务大局

　　浉河区供销社高度重视谭家河第二公立幼儿园项目，先后二次召开基层社职工代表会进行情况通报，做好耐心细致政策宣传工作，协助区教体局开展征迁工作，积极帮助租赁户寻找新的租赁场所。目前谭家河第二公立幼儿园场地已基本清空，谭家河乡中心学校委托的项目施工单位，已进场施工建设。

　　（九）全力做好疫情防控

　　严格落实各项疫情防控政策，同时指导、督促做好全区供销系统疫情防控工作。一是按要求落实安排包保“三无”小区和系统家属院的值班。二是组织动员机关60岁以上离退休同志接种疫苗，做到应接尽接。三是落实疫情防控工作安排，选派人员到高速公路和谭家河乡平靖关健康服务点参与疫情防控工作，安排工作人员下沉社区协助开展疫情防控工作。

　　（十）持续开展创建工作

　　一是克服点多面广经费紧张等困难，区社领导深入社属城区企业家属院，督导检查创建工作成效，现场指导创建工作，不定期进行复查，确保创建取得实效。二是按要求协助十三里桥乡政府对青石桥村、莲花村的人居环境整治开展督导工作，多次到现场督导。三是全员参与文明交通岗，不畏严寒和酷暑，按时到岗认真执勤。

　　（十一）提升能力转变作风

　　聚焦社机关党员干部能力大提升、作风大转变，结合实际，狠抓学习，始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，积极开展各项活动，确保取得实效。一是坚持做到学习制度化常态化，认真落实“第一议题”制度、中心组学习制度，2022年以来共开展中心组学习12次，“第一议题”学习16次，深入学习贯彻落实十九届六中全会、二十大精神等。二是领导班子带头学习，为区社系统党员同志上二十大会议精神学习专题党课，到基层党支部宣讲“红旗渠”精神。三是以学习强国、河南干部网络学院和其他指定的学习辅导材料为载体，督促机关干部扎实开展自学。同时认真举办“周四大学堂”。每周四组织机关全体干部职工，围绕主题，认真学习，结合工作实际开展大讨论活动。截止目前组织开展“周四大学堂”学习活动16次，参加人员240余人次，撰写个人学习笔记300余篇。四是持续做好优化营商环境和助企工作。我社高度重视优化营商环境工作，认真落实市区有关工作部署，明确责任分工，落实包联到人，动员要求社包联企业责任人积极宣传惠企政策，解决企业难题。区社党组书记唐瑞江同志作为市重点企业同源制药首席服务员，同时担任伢牙齿科助企联络人，工作中，深入企业了解经营状况，与企业交朋友，帮助其解决经营中的问题，受到企业的好评，伢牙齿科专门送来锦旗表示感谢。

　　（十二）巩固提升脱贫成果

　　多次召开党组会议研究安排脱贫攻坚工作，学习上级巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接文件精神，对帮扶工作进行全面的安排部署。区社帮扶干部落实帮扶日活动，到村走访开展帮扶工作。关心支持驻村第一书记和驻村工作队员的工作和生活，经常督导驻村干部在岗在位、履职尽责情况，对已脱贫的贫困户落实四个不摘政策，做好防止返贫动态监测。

　　（十三）切实抓好党建工作

　　区社结合支部联支部、庆祝建党101周年以及特色党建品牌创建等活动，加强基层党建工作。一是加强党员干部教育培训，各支部组织党员干部到红色教育基地参观学习并学习习近平总书记视察安阳重要讲话精神，集中观看专题片《根脉》，深入探讨红旗渠精神的丰富内涵和时代价值，从红旗渠精神中感悟为三农服务宗旨。二是认真开展“支部联支部”活动，多次到结对村委夏家冲村，积极主动为村委办实事，共谋“五星党支部”创建工作。先后4次、共出动党员志愿者30余人次，协助开展全员核酸采集工作和清洁家园志愿服务活动，区社机关支部书记到村委为老党员上党课。三是认真做好走访慰问老党员活动，组织离退休老党员座谈，为“光荣在党50年”的老党员们颁发纪念章，切实把党的激励、关怀和帮扶机制落到实处。指导基层支部换届。四是加强基层党支部建设，六个基层支部按期完成换届选举，把年轻有工作能力的党员选拔到支部书记岗位上，提高基层支部的战斗力。五是持续做好发展党员工作，严把党员入口关，2022年发展了2名入党积极分子，接收1名预备党员，为党组织输入新鲜的血液。

　　二、存在问题

　　（一）供销社传统业务受市场冲击较大，系统内联合发展的优势没有得到很好的发挥；供销社传统经营业务基本停滞，系统各单位收入来源主要依靠资产租赁。

　　（二）缺少资金投入。区社的乡（镇）、村流通经营网络门店的很多房屋已破旧不堪，危房较多，服务设施落后，服务环境相对滞后。系统内全国1999年财务挂账6021万元，至今未解决，直接导致供销社失去信用，无法信贷筹措资金，企业和基层社无法进行有效改造，部分单位受到债权方违规执行原银行挂账款，致使供销社系统推进的很多流通服务发展规划得不到落实，经营业务正常开展受到影响。

　　（三）土地确权难度大，大部分基层社资产无土地使用证，基层社办理相关土地确权时，协调各部门的难度大，办理证件困难多。上级出台的优惠政策如：土地确权文件（国土资发〔2009〕173号、豫国土〔2010〕56号、信国土〔2010〕335号）无法落实到市、区、乡镇。乡镇基层供销社一些经营服务场所、设施开发建设受到没有土地证制约，导致基层社的网点恢复与重建困难重重。

　　三、2023年工作谋划

　　区供销社以为农服务为宗旨，着力在转作风、提能力上用实劲；在务实效、求创新上下真功，抓实抓细各项目标任务，持续提升供销社综合改革质量和成效，为“美好生活看信阳、幸福家园在浉河”做出新的贡献。

　　（一）推进“三位一体”综合改革

　　以推进落实生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点建设为抓手，积极争取政策和资金支持，积极推进吴家店社、柳林社、董家河社3个试点建设，进一步提高供销社为农服务综合能力。

　　（二）抓实六大工程

　　一是推进落实为农服务中心体系建设工程。加快推进3个试点为农服务中心服务功能建设，开展“耕、种、收、管、储、加”等系列化服务，加大土地托管、代管工作力度，打造“农民外出打工，供销社为农民打工”服务品牌。

　　二是推进落实社有企业提质增效工程。进一步做好房屋租赁、社有企业改制收尾工作，规范完善区社资产经营管理中心建设工作，积极开展开拓新业务，着力在电子商务、冷链物流、社会化服务上实现新突破，不断增强企业实力，为供销社服务三农提供强有力的经济支撑。

　　三是推进落实基层社培育壮大工程。结合工作实际，大力推进基层社培育壮大工程，以“县级社、基层社、村级服务社”三社融合发展为切入，每年高质量建成“三社共建”示范社3个以上。通过“党建引领、村社共建”，强化基层社、村级综合服务社与农民在组织和经济上的联系，发展壮大村集体经济，带动农民增收致富，优化农村消费环境，满足农民消费升级需求，助力乡村振兴，巩固党在农村执政基础。

　　四是推进落实农产品冷链物流建设工程。加强与上级社、农业农村和商务部门的沟通联系，争取冷链物流项目落地本区，延长农产品服务链条，畅通流通渠道，提高我区名优农副产品的附加值。

　　五是推进落实县域城乡融合流通服务体系工程。结合全域旅游建设，整合优质农产品资源，打造浉河区域公用品牌，提高浉河区特色农产品的竞争力。

　　六是推进落实人才培养工程。进一步规范完善社有企业选人用人制度，着力加强系统内优秀人才发掘力度，建立符合现代化企业发展的企业管理制度，实现“选的准、用的好、留得住”目标。积极组织开展“百千技能培训”活动，对供销社社有企业骨干和农民经济人、新型农民进行技能培训，打造服务三农的行家里手，为供销社改革发展提供强大人才支撑。