2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全力推进高质量发展，圆满完成各项目标任务。现将2022年度工作总结和2023年度工作谋划报告如下：

　　一、主要工作情况

　　（一）履职尽责情况

　　1、国土空间规划工作。一是圆满完成浉河区“三线”划定工作，“三线”即生态保护红线、永久基本农田保护线、城镇开发边界线，最大程度满足浉河区“十四五”规划发展的空间。9月30日，“三线”划定成果已经国家自然资源部批准并经省自然资源厅通知正式启用。二是推进国土空间规划编制工作。编制完成了《浉河区村庄分类与布局规划》，2022年7月按要求修改完善形成最终成果报省厅，准备入库。

　　2、用地保障工作。一是2022年以来组卷报批新增建设用地23个批次，面积2757.85亩，其中单独选址批次2个，分别为信随高速，已经自然资源部批复，批准面积894.474亩；107国道柳林至豫鄂界项目已报省政府待审，面积139.27亩；3个批次经市政府批准农转用，批复面积357.633亩；3个批次已报市政府待批复，面积127.902亩；2个批次正在报市自然资源和规划局会审会签，面积108.1635亩；13个批次正在组卷，面积1130.412亩，保障信随高速、环湖路农村环境整治等20多个国家、省、市、区重点项目用地需求。二是办理划拨手续8宗（明鸡高速、信随高速、出山店水库坝址区、信阳师范学院、信阳市防震减灾中心项目），面积9265.07亩；办理出让手续5宗（信阳表面产业园、4个安置区项目），面积606.36亩，出让金额53357.3434万元。三是办理使用集体建设用地批复6宗，面积65.28亩，分别为董家河花海人家民宿、十三里桥左利村部、信阳文新茶村现代农业产业园、东双河镇敬老院、游河乡幼儿园、谭家河乡幼儿园。四是化解省交问题楼盘5宗，分别为人防花园项目、腾达小区项目、翡翠锦苑项目、十三小综合楼项目、天丰小区项目、化工厂8#、9#楼项目办理不动产登记手续。

　　3、土地执法监察工作。一是做好农村乱占耕地建房新增违法问题整改工作。省专项办下发全区1-12月份农耕房新增问题图斑63个，耕地面积80亩，全部整改举证销号，完成率100%。二是做好2022年度季度卫片执法检查工作。自然资源部下发1-4季度卫片图斑1129个，耕地面积3412亩，已全部外业核查举证上传系统待省厅审核。三是推进济南督察局耕地督察整改。济南督察局下发全区2019、2021年度整改图斑116个，截止目前已整改83个，整改率为71.5%。四是推进生态廊道违规占用耕地问题整改。省厅下发浉河区整改图斑1022个，面积5128.71亩，截止目前，已整改205个，整改率为20%（每年整改率为20%，分5年完成）。五是加强国土动态巡查。2022年以来共组织全区13个乡镇办事处开展土地动态巡查300余次，下发《责令停止违法行为通知书》20余份，制止土地违法行为10余起，有效遏制了土地违法行为发生。

　　4、基础业务工作。积极推进农村房屋不动产登记发证工作。全区符合发证条件的的宅基地总数为37491宗，截至目前已经录入光大发证平台35494宗，录入率为94.93%。已完成打证24845本，12月30日前可按上级要求全部完成。

　　5、强化三服务，优化营商环境。今年以来区局入驻浉河区政务服务大厅窗口共完成乡镇村公共设施、公益事业使用集体建设用地、乡镇村企业使用集体建设用地线上联审联批4宗，建设工程规划许可证1宗。2022年在浉河区1-10月份23个区直部门政务服务指标评分中排名第五，窗口政务基础建设指标、政务服务能力指标、市场主体满意度指标均为优秀等级。

　　二、下步工作打算

　　（一）抓好国土空间规划工作。积极推进乡镇办国土空间总体规划编制，全面开展浉河区所辖9个乡镇办的国土空间总体规划编制工作；积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制，2022年度计计启动26个村庄，主要涵盖浉河区乡镇振兴示范区内所有村庄，其中董家河镇余庙村、刘湾村已编制完成并通过评审，10个村庄正在编制中，5个村庄已完成现场踏勘。2023年度将按照上级要求和时间节点完成该项工作。

　　（二）实施好土地整治项目。实施信阳市浉河区2022年第一批补充耕地项目（一期）。项目区位于信阳市浉河区的游河乡、吴家店镇等11个乡镇，113个行政村，建设总规模144.8946 公顷，新增耕地127.1170公顷，力争2023年度完成项目施工，新增耕地指标入库；加快推进实施浉河区土地整治+农村环境治理项目。该项目涉及信阳市浉河区吴家店镇、谭家河乡等8个乡（镇、街道办）128个行政村，项目实施后，新增耕地381公顷，建设用地整理381公顷，节余建设用地381公顷。力争2022年12月将通过老旧村庄改造新增耕地1000亩。

　　（三）全力抓好用地保障工作。积极争取增量，提前谋划、精准及时做好2023年重大项目、重点工程新增建设用地报批服务，配合用地单位进行项目前期准备工作，及时做好农转用及征收审批。同时全面完成2022年度省市区重点建设项目的审批，及时缴交规费，领取省政府批复。切实盘活存量，做好批而未用、批而未供土地消化和闲置、低效土地清理处置工作。

　　（四）全面落实耕地管理。一是严格落实耕地保护制度。严禁永久基本农田转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地，严格一般耕地转为建设用地。自然资源部2022年9月开始启用耕地卫片监督与进出平衡临管系统，2023年度对耕地转为其他农用地及农业设施建设用地 “进出平衡”。非农业建设占用耕地，严格落实“占补平 衡”，先补后占和占一补一、占优补优、占水田补水田。

　　（五）抓好基础工作，夯实根基。2023年度全面完成全区37491宗农村房屋不动产确权登记发证工作，目前已经录入光大发证平台35592宗，录入发证率为94.93%。年底发证率达到95%；开展好全区集体土地所有权确权登记成果更新汇交工作；稳步实施浉河区承担的自然资源确权登记工作，逐步实现对自然保护地、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂以及探明储量的矿产资源等全部国土空间内的自然资源登记全覆盖；开展好2022年度土地利用现状变更调查工作。

　　（六）严格自然资源执法监察。积极推进“一网两长”制工作，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，划分区、乡、村三级网格，分级设立田长、山长、网格员，做到每一名干部职工都有“责任田”“责任山”，坚决看住管好每一寸耕地、每一个山体，做到“早发现、早制止、严查处”，使违法行为发现在初始、解决在萌芽，以“零容忍”的态度坚决遏制自然资源领域新增各类违法行为的发生。推进全区生态廊道占用耕地整改工作；抓好济南督察局耕地督察发现问题整改清零、2022年度卫片图斑整改落实，完成年度土地卫片执法检查工作，扎实开展农村乱占耕地建房问题清查整治工作。